El comienzo del año confirma que el entorno político, económico y de seguridad de Europa ha cambiado, y el próximo presupuesto a largo plazo de la Unión Europea debe adaptarse en consecuencia.

Con una creciente inestabilidad en nuestras fronteras y la retirada de los aliados, el nuevo Marco Financiero Plurianual debe convertirse en un verdadero presupuesto de seguridad. Esto significa invertir en defensa, gestión de fronteras y ciberseguridad, pero también en seguridad energética. Al mismo tiempo, debe seguir cumpliendo en materia de agricultura y cohesión, indispensables para la competitividad y la estabilidad social de Europa.

Las prioridades tradicionales y nuevas deben equivaler a un presupuesto más sólido, no a una reorganización de los fondos existentes. Por esta razón el Parlamento Europeo rechazó el enfoque “a la carta” del borrador inicial de la Comisión Europea.

Nos oponemos a la idea de fusionar varias políticas de la UE en planes nacionales únicos (los llamados Planes de Asociación Nacional y Regional) sin un marco europeo genuino.

Europa no puede construirse sobre 27 listas de compras nacionales. Un enfoque así crearía incertidumbre para los beneficiarios y obligaría a los agricultores y las regiones a competir por los mismos recursos limitados. La agricultura y la cohesión son prioridades europeas compartidas y deben estar respaldadas por una financiación separada, estable y predecible.

El Parlamento ya ha obtenido resultados tangibles al mejorar la propuesta inicial del presupuesto de siete años. En las primeras rondas de negociaciones interinstitucionales del año pasado, el Parlamento salvaguardó la financiación para las zonas rurales asegurando una cuota específica del 10% de los fondos no asignados en el marco de los NRPP. También se ha introducido un control regional, garantizando que las autoridades locales estén plenamente involucradas en el diseño y la implementación de los planes nacionales.

También protegimos la política de cohesión garantizando que los Estados miembros no puedan reducir la financiación de cohesión en más del 25 % en comparación con el período anterior sin una justificación adecuada.

Esto es sólo el comienzo. El Parlamento seguirá apoyando a los agricultores, las empresas y las regiones. Seguiremos trabajando para lograr un presupuesto más sólido y justo, capaz de abordar los desafíos que enfrenta Europa.

Para lograrlo, hemos establecido prioridades claras para las negociaciones finales de este año con la Comisión y el Consejo. Esto se reflejará en la posición oficial del Parlamento, que se adoptará como informe provisional esta primavera.

En primer lugar, las nuevas ambiciones requieren nuevos recursos. La seguridad y la competitividad necesitan financiación adicional, pero no a expensas de la agricultura y la cohesión. Seguridad también significa seguridad alimentaria, y sólo una política de cohesión fuerte y renovada puede garantizar que todas las regiones contribuyan a la competitividad de Europa y se beneficien de ella. Un presupuesto que simplemente iguala al anterior en términos reales no puede satisfacer las expectativas crecientes.

Sin embargo, los aumentos del presupuesto deben seguir siendo moderados, bien justificados y centrados en áreas con un claro valor añadido europeo. Deberíamos gastar más en lo que Europa puede ofrecer mejor que los Estados miembros actuando individualmente.

Por este motivo, el Parlamento pide un aumento previsto del 10 % en el próximo MFP en comparación con la propuesta de la Comisión. También apoyamos la creación de una canasta sólida de “recursos propios” de la UE, que genere alrededor de 60 mil millones de euros al año para evitar presiones adicionales sobre los presupuestos nacionales.

En segundo lugar, un presupuesto más sólido debe ir de la mano de una mayor transparencia. La flexibilidad es clave y la apoyamos, pero no a expensas del escrutinio democrático, como corre el riesgo de ocurrir con la propuesta actual de la Comisión.

La adaptabilidad y la transparencia deben avanzar juntas. Por lo tanto, las líneas presupuestarias deben seguir siendo lo suficientemente detalladas para permitir una supervisión parlamentaria significativa y mantener la financiación para prioridades individuales visibles y responsables.

Finalmente, la responsabilidad democrática no es negociable. El Parlamento es la única institución de la UE elegida directamente y debe conservar su papel de colegislador y autoridad presupuestaria. El Parlamento no dará su consentimiento a ningún MFP que debilite esta función.

Queremos un presupuesto sólido que se adopte a tiempo. Su eficacia depende de que entre en vigor sin demora, por lo que nuestro objetivo es finalizar las negociaciones a finales de 2026.