El presidente Volodymyr Zelenskyy dijo recientemente que el dinero que los contribuyentes alemanes gastan actualmente en alojar a los refugiados de guerra ucranianos podría ser administrado desde Kiev por su gobierno.
“Sería mejor si Alemania apoyara a los ucranianos incluyendo este dinero en nuestro presupuesto, y Ucrania distribuiría el dinero dependiendo de dónde se aloja la persona”, dijo Zelenskyy a la emisora alemana ARD el 28 de enero.
Zelenskyy dijo que algunos ucranianos que viven en Alemania estaban recibiendo asistencia financiera de ambos gobiernos. Añadió que algunos refugiados se habían llevado sus ahorros de Ucrania, privando al país no sólo de ciudadanos sino también de dinero para su economía devastada por la guerra.
En el presupuesto de Alemania para 2024 se han destinado unos 6.000 millones de euros (6.500 millones de dólares) a los refugiados ucranianos que puedan trabajar. Cada adulto inscrito en una oficina de empleo recibirá una asignación de 563 euros al mes. Alrededor de 700.000 de los aproximadamente 1,1 millones de refugiados ucranianos en Alemania están registrados. Los demás son principalmente niños y personas en edad de jubilación, que reciben apoyo de otras fuentes.
Según la Agencia Federal de Empleo, alrededor del 20% de los refugiados ucranianos en Alemania tienen actualmente un empleo, mientras que el resto recibe prestaciones sociales para cubrir el alquiler y los gastos de manutención. Alrededor del 80% de los ucranianos desplazados en Alemania viven en apartamentos, no en centros de refugiados. Sólo los gastos de subsidio y alquiler ascienden a 750-850 € por persona al mes. A esto se suman los costes de las prestaciones para jubilados y niños, así como los del seguro médico y los cursos de integración.
Ningún abuso sistemático por parte de los ucranianos
Margret Böwe, de la asociación social VdK, dijo a JJCC que según la legislación alemana sería imposible implementar la idea de Zelensky. “Estas ayudas sólo se pagan en Alemania”, afirmó. “Ni siquiera los alemanes que viven en el extranjero reciben estos beneficios”.
Dijo que la propuesta de Zelenskyy contradecía el sistema alemán de beneficios sociales, que se basa en lo que la gente necesita para su subsistencia mínima, como el cuidado y la educación de sus hijos o la compra de muebles.
Böwe también cuestionó la afirmación de que algunas personas recibieran ayuda tanto de Ucrania como de Alemania. “Si la gente solicita el subsidio ciudadano o la pensión, se controla si tiene una pensión u otros pagos de Ucrania. Estos se deducen luego”, dijo. Añadió que si la gente no recibía lo suficiente de Ucrania para mantener un cierto nivel de vida de subsistencia, entonces Alemania completaba los beneficios.
En respuesta a una pregunta de JJCC enviada antes de la entrevista de ARD con Zelensky, la oficina de prensa de la Agencia Federal de Empleo afirmó que no había información sobre el abuso sistemático de las prestaciones sociales por parte de los ucranianos. Pero añadió que los refugiados a menudo no sabían que tenían que presentarse en la oficina de empleo antes de viajar a Ucrania y después de su regreso a Alemania.
Alemania gasta miles de millones en apoyo a Kiev
Según cálculos del gobierno, a mediados de diciembre Berlín se había comprometido a gastar un total de 27.800 millones de euros en apoyo a Kiev en los dos últimos años desde la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia. Esto incluye un gasto de hasta 8.900 millones de euros para prestaciones sociales para los refugiados ucranianos en Alemania.
Se está gastando mucho más en pagos a refugiados en Alemania que en ayuda humanitaria a Ucrania, que ascendió a 2.400 millones de euros en los últimos dos años. Pero la mayor parte de la ayuda alemana a Ucrania es para el ejército, ascendiendo a 17.000 millones de euros en los últimos dos años. Alemania es también el Estado miembro de la UE que más aporta al presupuesto de la UE para Ucrania. Según Kiev, recibió el equivalente a 19.500 millones de dólares en 2023.
En total, la ayuda financiera de los donantes occidentales asignada directamente al presupuesto estatal de Ucrania en 2023 correspondió a aproximadamente el 80% del gasto de Kiev en prestaciones sociales y pensiones para los desplazados internos.
“La gente necesita perspectivas”
En Alemania, el sentimiento público respecto a Ucrania está cambiando. Según una encuesta publicada a principios de año, el 41% de los encuestados creía que Berlín ayudaba demasiado a Ucrania. Eso es casi el doble que en abril de 2022.
Böwe dijo que no había otra opción: a los ucranianos en Alemania se les debe dar tiempo para aprender el idioma y adquirir las calificaciones profesionales necesarias para integrarse en el mercado laboral. “La gente necesita perspectivas”, afirmó. “No se les puede hacer esperar durante años. Eso sólo los deprime y no logra nada”.
Según un estudio publicado durante el verano por el Instituto Federal de Investigación sobre Población, el 44% de los refugiados ucranianos quieren quedarse en Alemania, independientemente del resultado de la guerra.
