El Primer Ministro de Bután, Su Excelencia Tshering Tobgay, fue elegido Primer Ministro para el segundo mandato el 28 de enero de 2024. En esta entrevista, WION habla con Su Excelencia Tshering Tobgay sobre las relaciones entre India y Bután y la visión futura de la sostenibilidad en Bután.
1. ¿Cuáles son algunos de los objetivos clave en los que se está centrando para Bután después de ser elegido Primer Ministro para un segundo mandato?
Nuestro ciclo de desarrollo es de cinco años y acabamos de empezar nuestro decimotercer plan quinquenal. De hecho, empezó el primero de julio. Nuestra principal responsabilidad será implementar con éxito el decimotercer plan quinquenal. El decimotercer plan quinquenal es uno de nuestros planes más ambiciosos y esperamos lograr mucho en términos de desarrollo socioeconómico para nuestro país. Hay mucho en términos de desarrollo de infraestructura, atención de salud, educación, agricultura, mejora de los medios de vida rurales, etc.
Y nuestra mayor responsabilidad es implementar esto con éxito. Es ambicioso en términos de alcance, es ambicioso también en términos de financiamiento. Y nuestro principal socio externo en la financiación de algunas de las obras de capital. Nuestro mayor proveedor de asistencia es el gobierno de la India, por lo que estamos profundamente agradecidos. Nuestro desafío inmediato es estimular nuestra economía porque, como la economía es muy pequeña para empezar, y ha sido golpeada, no ha podido recuperarse de los efectos de la pandemia de COVID. Por lo tanto, nuestro interés inmediato y nuestro deber inmediato es resucitar para estimular nuestra economía. Y para eso tenemos un programa de estímulo económico.
El programa de estímulo económico es de 1500 millones de rupias, y el gobierno de la India también apoya todo eso. Y nuevamente, estamos profundamente agradecidos al gobierno de la India porque es el programa de estímulo económico el que resucitará y estimulará nuestra economía, permitiendo que nuestra economía crezca y se fortalezca como lo imaginamos en el plan quinquenal de 13 años. Además, tenemos muchas cosas en las que debemos concentrarnos. Esperamos expandir el turismo no solo a los niveles previos a la pandemia, sino más allá de los niveles previos a la pandemia. Ya estamos registrando un aumento en las llegadas de turistas, pero esperamos mejorar esas cifras.
En este momento, nos centraremos en el desarrollo del sector agrícola con una producción de subsistencia calificada. Esperamos que sea mucho más comercial y viable, comercialmente viable para nuestros agricultores. Y lo más importante, nuestra mayor prioridad será el desarrollo de la ciudad consciente de Gelephu. Se trata de una región administrativa especial que está siendo desarrollada por Su Majestad el Rey, a lo largo de nuestra frontera con la India. Se trata de una zona prístina de 2600 kilómetros cuadrados, que es realmente un lienzo en blanco para desarrollar una nueva ciudad basada en la atención plena, la armonía y la sostenibilidad. Así que esperamos equilibrar el crecimiento y el progreso de la ciudad con la atención plena, la espiritualidad y la sostenibilidad natural.
2. Bután ha sido aplaudido por ser un país carbono-negativo. ¿Cómo planean garantizar que Bután siga siendo un país carbono-negativo?
Bueno, la primera pregunta es: ¿por qué debemos seguir siendo un país carbono-negativo? Y la respuesta es muy, muy clara: porque nosotros, como mundo, nosotros como especie, enfrentamos una amenaza existencial a menos que abordemos el cambio climático. Ahora bien, Bután es un país muy pequeño y hemos hecho más de lo que nos correspondía para reducir las emisiones. Capturamos tres veces más de lo que emitimos en términos de gases de efecto invernadero; somos un país carbono-negativo. Así que, aunque seamos pequeños, pobres y subdesarrollados, hemos hecho mucho gracias al liderazgo ilustrado de nuestros reyes para proteger nuestro medio ambiente y seguir siendo carbono-negativos. Así que cuando digo por qué debemos seguir siendo negativos, es una pregunta para el mundo: si debemos seguir siendo carbono-negativos, deberíamos volvernos aún más neto-negativos. Pero los países más grandes, los países más grandes, los países más poderosos y los países más ricos deben hacer su parte y deben hacerlo urgentemente. En lo que respecta a Bután, la sostenibilidad y la concienciación sobre las emisiones de carbono son valores profundamente arraigados, consagrados en nuestra filosofía de desarrollo de la felicidad nacional bruta, que siempre han estado en nuestro ADN. Por eso, nos aseguraremos de seguir siendo neutrales y negativos en carbono.
Nuestra Constitución establece que al menos el 60% de nuestro país esté cubierto de bosques. Hoy, tenemos el 72% de nuestro país cubierto de bosques, pero la Constitución nos exige garantizar que el 60% de nuestro país esté cubierto de bosques. Y si cumplimos con nuestras disposiciones constitucionales, seguiremos siendo carbono-negativos. Pero si nos mantenemos fieles a nuestros valores, a nuestra alma a través de nuestro ADN, fieles a los principios de la felicidad nacional bruta, definitivamente seremos carbono-negativos.
3. ¿Cómo se espera que las relaciones entre India y Bután se transformen en los próximos cinco años?
Bueno, nuestras relaciones con nuestro vecino más importante, nuestro vecino más amigo, nuestro socio en realidad, la India, son muy fuertes, son muy íntimas. Son globales, pero se fortalecerán cada vez más en los próximos cinco años. Las relaciones entre gobiernos son buenas y mejorarán aún más. Las relaciones entre empresas son buenas y esperamos que se expandan. Las relaciones entre personas también son muy buenas. Esperamos que haya un mayor compromiso entre nuestros pueblos para fortalecer aún más nuestras relaciones entre personas. Por lo tanto, en todas las esferas de nuestras relaciones, pueden esperar que nuestras relaciones ya sólidas se fortalezcan aún más. Y sé que solo pueden fortalecerse porque el pueblo de la India tiene una buena disposición hacia Bután. Sé que las relaciones se fortalecerán aún más. Porque el Primer Ministro Narendra Modi es muy amigable y sé que Bután tiene un lugar especial en su corazón.
4. ¿Cuáles son los tres sectores de colaboración entre India y Bután?
Si tuviera que elegir tres, diría que la primera sería la cooperación para el desarrollo. Somos los beneficiarios de la generosidad de la India en la implementación del 13º plan quinquenal y para ello tenemos que trabajar muy estrechamente juntos. Así que ese es un área de cooperación muy importante y sólida. Otro área que históricamente ha sido importante y sigue siendo muy importante es nuestra cooperación en el campo del desarrollo de la energía hidroeléctrica. Y ahora no se trata sólo de la energía hidroeléctrica, sino de la energía. Así que en los próximos cinco años, sabemos que trabajaremos aún más estrechamente no sólo con el gobierno de la India, sino también con el sector privado para desarrollar el sector de la energía hidroeléctrica y el sector de la energía renovable. De modo que la otra energía para operar sería el otro sector de cooperación. El tercero, que me entusiasma mucho, es la Ciudad de la Conciencia de Gelephu, la Región Administrativa Especial, que se ha desarrollado como un tipo de ciudad único y maravilloso a lo largo de nuestra frontera con la India, así que puedo ver mucha cooperación allí en los próximos cinco años.
5. ¿Cómo fue su experiencia al visitar Delhi para la ceremonia de juramentación del Primer Ministro indio Modi?
Fue un honor para mí estar allí. Por invitación específica de la India del Primer Ministro Narendra Modi ji, me sentí honrado porque visité Delhi. Participé en las celebraciones de su juramentación como representante de Su Majestad el Rey y de todo el pueblo de Bután. El evento, como saben, fue histórico, porque es la tercera vez consecutiva que un líder jura su cargo. El mismo líder jura como Primer Ministro de la India. Por lo tanto, para mí fue un honor estar allí en un momento tan significativo e histórico. Mientras estuve allí, pude sentir una sensación de optimismo y esperanza. Pude ver la energía positiva. Pude sentir que todo era muy palpable. Y eso me hizo sentir mucho más honrado y humilde de estar allí.
6. ¿Cuál es el enfoque de su política centrada en el turismo para Bután? ¿Tiene previsto crear políticas para impulsar el turismo en Bután?
Queremos turistas, pero a diferencia del resto del mundo, no queremos demasiados turistas. Queremos invitados, queremos dar la bienvenida a invitados internacionales, pero nuestra capacidad de acogida es limitada. Sabemos que nuestro entorno, que apreciamos, no es indestructible. Nuestra cultura, de la que estamos sumamente orgullosos y que es única, también es muy frágil. La infraestructura económica, ya sean carreteras, hoteles, infraestructura financiera, es muy limitada. Y por lo tanto, aunque queremos dar la bienvenida a los invitados, no podemos recibir a demasiados al mismo tiempo. Por lo tanto, queremos perder y hemos sido un objetivo de tiempo, por así decirlo, de 300.000 turistas por año, esperamos que la mitad de ellos sean turistas indios y el resto de otras partes del mundo. Así que esa es la cifra que hemos fijado como objetivo, es la cuota que hemos definido en función de nuestra propia capacidad de acogida. No queremos arruinar lo que los turistas vienen a ver y experimentar en primer lugar. Nuestra primera y principal responsabilidad es abordar la protección de lo que quieren visitar, proteger lo que quieren venir aquí y la única forma de protegerlos es…
Ese turismo de bajo volumen es de un máximo de 300.000 turistas al año y el valor se establece garantizando el cobro de una tasa de desarrollo sostenible. Esa tasa de desarrollo sostenible se destina a garantizar la sostenibilidad de nuestra protección de la naturaleza y sirve a los santuarios de vida silvestre, las áreas protegidas y también contribuye a proporcionar atención médica gratuita y educación gratuita para el pueblo de Bután.
7. ¿Cuáles son algunos de los fallos de política en Bután que pretende abordar durante su mandato como Primer Ministro?
Hace apenas una generación, hace 50 años, Bután estaba básicamente aislado, se había autoimpuesto un aislamiento, era como un país medieval. Y si nos fijamos en lo que hemos logrado hoy, podemos imaginar que nuestras políticas han tenido un éxito que superaba nuestras expectativas y aspiraciones más descabelladas. Nuestros padres sin duda piensan que hemos superado nuestras mayores expectativas y aspiraciones. Dicho esto, tenemos un gran problema, que es la felicidad nacional bruta. Es la felicidad nacional bruta la que nos ha traído hasta aquí. La felicidad nacional bruta equilibra básicamente el crecimiento económico, que es importante, con la sostenibilidad, el progreso social, la cultura, el medio ambiente y la buena gobernanza.
Y gracias a la Felicidad Nacional Bruta, hoy todos los niños van a la escuela, disfrutan de una buena educación, tienen atención médica gratuita, pueden hablar inglés y pueden relacionarse con el resto del mundo. Sin embargo, nuestra economía no ha seguido el ritmo. Es escalable, es equitativa, pero todavía es muy pequeña. Y no puede satisfacer las aspiraciones de nuestros jóvenes, por lo que muchos de ellos se van al extranjero a buscar empleos que les proporcionen los ingresos a los que aspiran. Y en ese sentido, tenemos que admitir que, si bien la Felicidad Nacional Bruta ha superado nuestras expectativas más descabelladas, nuestra economía, si bien sigue siendo sostenible y equitativa, no ha podido seguir el ritmo de las demandas de los jóvenes socialmente progresistas en un país socialmente progresista. Por lo tanto, mi énfasis está en estimular nuestra economía y luego fortalecerla y diversificarla. La economía y expandirla para proporcionar no solo empleos, sino oportunidades para que los jóvenes cumplan sus aspiraciones y ambiciones.
(El autor es Embajador de la Juventud de la India y Bután, seleccionado por el Centro para la Escalada de la Paz del Real Instituto de Gobernanza de Bután)
