Mientras la cumbre del Grupo de los 20 (G20) está a punto de comenzar en Nueva Delhi, los líderes mundiales comenzaron a llegar en masa a la recién preparada y podada capital de la India.
Este año la India espera centrarse en el desarrollo sostenible, el cambio climático, los desafíos económicos de los países del sur y las tensiones geopolíticas. El primer ministro indio, Narendra Modi, prometió no permitir que Ucrania eclipsara esta cumbre y no invitó a Kiev al evento.
Pero aún no está claro hasta qué punto podrán alcanzar un consenso, ya que algunas naciones, incluidos Estados Unidos, el Reino Unido y Japón, envían a los jefes de estado o de gobierno a la reunión, mientras que funcionarios de nivel inferior representan a otros países, incluidos Rusia y China.
El primer ministro Narendra Modi y su invitado de más alto perfil a la cumbre, el presidente estadounidense Joe Biden, mantuvieron conversaciones individuales poco después de la llegada de Biden.
Según la declaración conjunta de los dos gobiernos, Biden y Modi “reafirman su apoyo a la India como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU”.
Desde que se fundó la ONU, el Consejo de Seguridad sólo ha tenido cinco miembros permanentes, todos los cuales ejercen un poder de veto efectivo: Francia, el Reino Unido, Estados Unidos, China y la Unión Soviética y, posteriormente, Rusia.
La asistencia de Biden tan poco después de la visita de Estado de Modi a Washington fue vista como una señal de que la Casa Blanca intentaba mejorar los lazos con India como un actor importante emergente y más democrático en los asuntos mundiales.
Además de recomendar agregar a la India al subgrupo más poderoso de miembros de la ONU, la declaración enfatizó los “valores compartidos” de democracia, libertad, derechos humanos e inclusión de Estados Unidos y la India.
Sin embargo, los periodistas no asistieron al encuentro entre ambos líderes. El gobierno de la India excluyó a los periodistas incluso cuando los funcionarios de la Casa Blanca habían estado tratando de asegurarles a los periodistas del Air Force One que estaba tratando de conseguir margen para hacer al menos algunas preguntas.
Modi tiende a evitar enfrentar preguntas improvisadas de los periodistas en público. La misma costumbre provocó cierta consternación en Alemania el año pasado durante su viaje a Berlín.
Durante el viaje de Modi a Estados Unidos este año, aceptó responder una pregunta.
El uso de la palabra Bharat en una invitación a una cena del G20 ha desencadenado una disputa política. Los críticos dicen que un intento de eliminar el uso de la India es una estratagema nacionalista para obtener beneficios políticos.
Murali Krishnan, de JJCC, analiza lo que se esconde detrás de la fila de nombres.
El presidente estadounidense, Joe Biden, llegó a Nueva Delhi para la cumbre del G20.
Se esperaba que Biden se reuniera con el primer ministro indio, Narendra Modi, anfitrión de la cumbre, poco después de su llegada. También tiene previsto hablar con otros líderes al margen de la cumbre, dijo la Casa Blanca.
“Esta reunión tendrá lugar en la residencia del primer ministro, por lo que es inusual en ese sentido”, dijo el asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan, a los periodistas a bordo del Air Force One de camino a la capital india.
“Esta no es la típica visita bilateral a la India con reuniones en la oficina del primer ministro”.
El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, pidió a los países del G20 que se comprometan a hacer más para luchar contra la crisis climática mientras hablaba con los periodistas en Nueva Delhi antes de la cumbre de líderes del grupo.
“La crisis climática se está saliendo de control. Pero los países del G20 tienen el control”, afirmó.
“Juntos, los países del G20 son responsables del 80% de las emisiones globales”, señaló Guterres. “Las medidas a medias no evitarán el colapso climático total”.
Guterres dijo que está proponiendo un acuerdo denominado “Pacto de Seguridad Climática”, en el que los grandes emisores harían más esfuerzos para reducir las emisiones y “los países más ricos apoyarían a las economías emergentes para lograrlo”.
El plan también insta a los países desarrollados a alcanzar el cero neto lo más cerca posible de 2040, y a las economías emergentes lo más cerca posible de 2050.
Se espera que la Unión Africana se convierta en el último miembro del G20 a medida que más miembros existentes del grupo respalden la candidatura del bloque panafricano.
El primer ministro indio, Narendra Modi, ha pedido que la Unión Africana se convierta en miembro permanente del grupo, diciendo que los países en desarrollo deberían tener más voz en la toma de decisiones globales.
Estados Unidos respaldó la propuesta y la UE también expresó su apoyo el viernes.
“Espero dar la bienvenida a la UA como miembro permanente del G20”, dijo el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, a los periodistas en Nueva Delhi.
El G20 está formado por 19 países más la UE, que representan alrededor del 85% del PIB mundial y dos tercios de la población mundial.
Sudáfrica es hasta ahora el único miembro del G20 del continente africano.
La Unión Africana tiene su sede en Etiopía y en conjunto tiene un PIB de 3 billones de dólares (2,8 billones de euros) con unos 1.400 millones de personas. El bloque tiene 55 miembros, aunque seis han sido suspendidos a raíz de golpes militares.
La televisión india mostró la llegada del Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, a Nueva Delhi el viernes.
Lavrov encabeza la delegación de Rusia en la cumbre del G20 después de que el presidente Vladimir Putin decidiera no asistir a la reunión con otros líderes mundiales.
Las relaciones entre Moscú y muchos miembros del G20 han sido tensas a la luz de la guerra de Rusia en Ucrania.
Antes de la llegada de Lavrov a la India, el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso emitió un comunicado diciendo que Moscú estaba trabajando “con todos los países del G20” para impedir “los intentos de explicar los problemas humanitarios y económicos del mundo únicamente a través del conflicto en Ucrania”.
El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, que también se encuentra en India para la cumbre, dijo anteriormente que le parecía “escandaloso” que Rusia estuviera bloqueando y atacando los puertos de Ucrania después de retirarse de un acuerdo mediado por la ONU que permitía la exportación segura de cereales desde Ucrania. .
Michel señaló que la llamada iniciativa de cereales del Mar Negro había entregado inicialmente 32 millones de toneladas al mercado, “especialmente a los países en desarrollo”, destacando cómo el impacto de la guerra de Rusia en Ucrania se extiende más allá de la región.
Christoph Heusgen, presidente de la Conferencia de Seguridad de Munich y ex asesor de la canciller alemana Angela Merkel en asuntos exteriores y seguridad, habló con JJCC antes de la cumbre del G20.
El hecho de que el presidente chino Xi Jinping no asistiera tenía un significado particular y traicionaba su cautela hacia su rival regional India, dijo.
Heusgen dijo a JJCC que el G20 es de particular importancia para el primer ministro indio, Narendra Modi, quien está ansioso por pulir sus credenciales como estadista antes de su reelección a principios del próximo año.
“Quiere ser visto como el líder del mundo, como un presidente del G20”, dijo el experto en seguridad, añadiendo que a Xi no le gusta eso, ya que el líder chino quiere estar en la misma posición. “Para ser una especie de jugador en el juego de Modi, él se negó a hacerlo”.
Si bien India y China parecieron hacer esfuerzos para mejorar las relaciones en la cumbre BRICS de la semana pasada, con Xi y Modi reuniéndose bilateralmente al margen, Heusgen dijo que lo que podría interpretarse como una buena relación era, de hecho, “muy difícil”.
“China reclama territorio indio. Acaban de publicar un mapa donde el territorio que yo diría que es claramente indio se considera chino”, dijo el experto en seguridad. “Han tenido enfrentamientos fronterizos y con su negativa a asistir, Xi (envía) un mensaje fuerte, negativo”.
Heusgen también dijo que la reunión era una oportunidad para discutir el cambio climático y cuestiones financieras y que era desafortunado que China no estuviera presente.
“Necesitamos discutir estos temas y que Xi no esté allí es negativo”, subrayó Heusgen. “No es bueno que el presidente Xi se niegue a venir. Dejando de lado algunas de las posibles vanidades, esto claramente parece ser un juego de poder, un juego en juego también”.
India dará la bienvenida a los líderes mundiales a la cumbre del G20 en Delhi. Pero la ausencia del presidente ruso Vladimir Putin y del presidente chino Xi Jinping puede complicar los esfuerzos por acordar un comunicado conjunto mientras las divisiones sobre la guerra de Ucrania cobran gran importancia.
Richard Walker analiza la situación geopolítica a la que se enfrentan los líderes antes de la cumbre del fin de semana.
China dijo el viernes que está dispuesta a trabajar con todas las partes e impulsar un resultado positivo en la cumbre del G20.
Mao Ning, portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, hizo el comentario en respuesta a que el Primer Ministro del Reino Unido, Rishi Sunak, acusara a Beijing de retrasar los acuerdos sobre diversos temas, incluida la guerra de Rusia en Ucrania.
A principios de esta semana, en un aviso de una frase en su sitio web, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China dijo que el Primer Ministro Li Qiang representaría a China en la cumbre, confirmando que el Presidente Xi Jinping no asistirá.
Xi ha asistido a todas las cumbres del G20 desde que llegó al poder, excepto a una celebrada en Roma en 2021, en medio de la pandemia de COVID-19, a la que se unió por videoconferencia.
China ha estado enfrentando presión occidental sobre Beijing por su postura sobre la guerra de Rusia en Ucrania. Mientras tanto, sus vínculos con la India siguen siendo tensos.
La jefa de la oficina de JJCC en Delhi, Amrita Cheema, afirmó que “es evidente que hay decepción” por parte de la India por la ausencia de Xi en el evento.
“Se considera un gran golpe para las aspiraciones de la India de tener a China a bordo, particularmente porque esto puede influir en el resultado de la declaración final”, dijo Cheema. El primer ministro indio, Narendra Modi, se había reunido anteriormente con Xi en la cumbre de los BRICS el mes pasado, y había “esperanza y optimismo” de que Xi asistiría a la reunión del G20 en India.
El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, dijo el viernes que es difícil predecir si los líderes de la cumbre del G20 alcanzarán un consenso sobre una declaración al final de la reunión.
Durante una conferencia de prensa en Nueva Delhi, afirmó: “Todavía estamos negociando”.
Y añadió: “No pretendo decir nada que dificulte los esfuerzos. Apoyamos los esfuerzos realizados por la presidencia india”.
La UE esperaba que el G20 se centrara en abordar desafíos globales como la seguridad alimentaria y energética, ya que Rusia está bloqueando las exportaciones de cereales de Ucrania a través del Mar Negro, dijo Michel.
Michel añadió que estaba claro que “la UE seguirá apoyando firmemente a Ucrania y ejerciendo presión sobre Rusia”.
India, sin embargo, siempre ha mantenido una postura neutral cuando se trata de la invasión rusa de Ucrania.
Nueva Delhi también quiere que la declaración final de la cumbre tenga en cuenta las opiniones de Rusia y China, mientras que los esfuerzos de las naciones occidentales quieren incluir una enérgica condena de la guerra de Rusia en Ucrania.
Los presidentes ruso y chino no asistirán a la cumbre, sino Moscú.
En su lugar, enviará al ministro de Asuntos Exteriores, Sergey Lavrov, mientras que el primer ministro Li Qiang representará a Beijing.
Michel dijo que si bien es posible que todos los problemas globales “importantes” no encuentren una solución en el G20, dijo que la UE espera que la cumbre acelere los esfuerzos sobre el desarrollo sostenible, el cambio climático y la reducción de la pobreza.
Se han impuesto un estricto manto de seguridad y restricciones de movimiento en toda la cuidada ciudad de Nueva Delhi mientras India acoge la cumbre final de líderes del G20.
Hasta ahora, el gobierno de Modi organizó 215 reuniones del G20 en más de 55 lugares este año.
A principios de mayo, Pakistán criticó duramente a la India por albergar una de sus reuniones del G20 relacionadas con el turismo en la Cachemira administrada por la India.
Pakistán dijo que Nueva Delhi está explotando su membresía para promover una agenda “interesada”.
Mientras tanto, en julio, cuando Robert Habeck, ministro alemán de Economía y Acción Climática, visitó la India para asistir a una reunión de ministros de energía del G20, dijo a JJCC que era optimista sobre la colaboración con la India en cuestiones energéticas y esperaba un acuerdo de libre comercio entre la UE y la India.
También dijo que si bien respeta la propia “tradición y asociación con Rusia” de la India, el país no puede permanecer neutral mientras la guerra continúa.
A principios de año, la reunión de ministros de Asuntos Exteriores del G20 terminó con discusiones sobre Ucrania y no se emitió ninguna declaración conjunta.
Durante la cumbre anterior del G20 en Bali, el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy se dirigió a los asistentes por video, pero Modi no invitó a Ucrania a participar en la reunión de este año.
Putin de Rusia también decidió no asistir a la cumbre.
En medio del empeoramiento de las relaciones entre India y China, el presidente chino, Xi Jinping, también dijo que no asistirá a la cumbre.
