En la batalla narrativa de Europa, la cautela tiene un precio

En la batalla narrativa de Europa, la cautela tiene un precio

Para contrarrestar la manipulación de la información extranjera, las instituciones democráticas deben ir más allá de la refutación, recuperar la iniciativa y adaptarse a los hábitos cambiantes de los medios.
Una bandera rusa ondea cerca del logotipo de la cadena de televisión RT controlada por el estado en un edificio en Moscú, el 5 de julio de 2025. (Davidovich Mikhail)

Publicar memes y respuestas sarcásticas en una cuenta diplomática alguna vez habría parecido un instrumento improbable de la política exterior francesa. Sin embargo, este es precisamente el enfoque adoptado por French Response, una cuenta de redes sociales administrada en X por el Ministerio para Europa y Asuntos Exteriores de Francia. Su tono provocativo refleja un desafío más amplio al que se enfrentan las instituciones democráticas: ¿cómo pueden comunicarse eficazmente en un entorno de información cada vez más marcado por la velocidad, la emoción y la confrontación?

La manipulación e interferencia de la información extranjera, o FIMI, plantea una amenaza persistente para las sociedades europeas. Las campañas coordinadas explotan las plataformas digitales para difundir sus mensajes a gran escala e influir en el debate público. Mientras tanto, los hábitos mediáticos de los europeos están cambiando. Cada vez más, las noticias encuentran su audiencia y no al revés, a través de feeds basados ​​en algoritmos, vídeos cortos y redes sociales.

Para las instituciones democráticas, la tarea no es simplemente mantener el ritmo sino recuperar influencia sobre las narrativas públicas manteniendo al mismo tiempo los estándares de precisión, rendición de cuentas y credibilidad en los que descansa su legitimidad.

Tener razón no es suficiente

¿Pueden las instituciones responder de manera realista a cada afirmación engañosa que circula en línea? Incluso si pudieran, ¿sería suficiente?

La verificación de hechos sigue siendo indispensable, especialmente cuando la información falsa plantea riesgos inmediatos. Sin embargo, la refutación es, por definición, reactiva. Significa responder a las versiones de otros sobre los acontecimientos, que a menudo ya han llegado a sus audiencias. Incluso cuando se corrige la información falsa, las percepciones no necesariamente cambian.

Las instituciones no pueden dejar que otros formulen sus acciones. Desarrollar sus propias narrativas creíbles requiere coherencia a lo largo del tiempo: explicar no sólo lo que hacen sino también por qué es importante, conectar las decisiones individuales con objetivos más amplios y demostrar a través de su conducta los principios que profesan.

Esto se vuelve especialmente importante cuando las sociedades enfrentan amenazas a la seguridad, ya que la comprensión pública de ellas determina la forma en que se abordan. Algunos países europeos han tratado de incorporar esta idea en su enfoque más amplio de la seguridad nacional.

Estonia, por ejemplo, hace tiempo que la transformación digital es un rasgo definitorio de su identidad nacional, vinculando la innovación tecnológica con la seguridad y la resiliencia. Su Unidad de Defensa Cibernética, que reúne a voluntarios civiles para fortalecer la ciberseguridad nacional, ilustra cómo esta visión se traduce en compromiso colectivo.

Más recientemente, Suecia creó su Agencia de Defensa Psicológica en 2022 para ayudar a las autoridades públicas, las empresas y la sociedad civil a identificar y contrarrestar la influencia de la información maligna.

En ambos casos, el objetivo va más allá de combatir la desinformación: se trata de construir una comprensión compartida de lo que está en juego.

ser escuchado

Incluso la narrativa más convincente tendrá poco impacto si no logra llegar al público objetivo. A medida que evolucionan los hábitos mediáticos, las instituciones democráticas deben reconsiderar qué y cómo comunican.

La autenticidad y una voz humana reconocible tienen un peso cada vez mayor, al igual que la flexibilidad para utilizar una variedad de canales para diferentes grupos.

Algunas figuras políticas ya han avanzado en esta dirección. El Ministro de Asuntos Exteriores alemán, Johann Wadephul, por ejemplo, utiliza vídeos cortos para hacer más accesible la política exterior, mientras que algunos miembros del Parlamento Europeo adoptan un estilo igualmente personal para conectarse con sus electores.

Hacer que un mensaje se escuche requiere más que alcance. Las instituciones que lo transmiten también deben ser coherentes entre sí. Esto es aún más apremiante para la Unión Europea, donde las campañas de FIMI buscan erosionar la confianza en Bruselas y alimentar las divisiones entre los estados miembros.

La respuesta no puede ser un mero mosaico de comunicaciones nacionales e institucionales.

El Centro Europeo para la Resiliencia Democrática, lanzado en febrero de 2026 como iniciativa emblemática del Escudo Europeo de la Democracia, representa un esfuerzo para profundizar la cooperación para abordar la manipulación de la información y desarrollar la resiliencia social.

El costo de una precaución excesiva no sólo es perder terreno frente a narrativas hostiles. También existe el riesgo de perder el contacto con las sociedades a las que las instituciones democráticas deben servir.

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