La semana pasada, el primer ministro del Reino Unido, Keir Starmer, asumió el cargo a pocas horas de ganar las elecciones. Las cosas rara vez son tan sencillas en Bélgica, donde, un mes después de las elecciones nacionales, todavía no está claro cuál de los doce partidos que ganaron escaños formará la coalición de gobierno.

Debido a la fragmentación de los partidos políticos debido a la división lingüística del país (Bélgica no tiene partidos nacionales), la formación de un gobierno ha sido siempre complicada. Es bien sabido que este proceso se prolongó 541 días después de las elecciones nacionales de junio de 2010.

Las cosas ya se están acelerando más que después de las últimas elecciones de 2019, cuando se tardó más de un año en nombrar a un formador, o negociador principal. Ahora, el rey ya ha encargado a Bart De Wever que lleve a cabo conversaciones exploratorias.

El líder del partido nacionalista flamenco de centroderecha N-VA, que ganó la votación nacional con el 16,7 por ciento, está ahora en conversaciones con el liberal-conservador francófono MR, los socialistas flamencos Vooruit y los partidos demócrata-cristianos de las dos regiones, Les Engagés y CD&V, una supuesta coalición conocida como Arizona, porque los colores de esos partidos coinciden con los de la bandera del estado estadounidense.

Una cosa es segura: la coalición Vivaldi, que hace referencia a Las cuatro estaciones del compositor y que incluye cuatro ideologías políticas (liberales, verdes, socialistas y demócrata-cristianos), ha llegado a su fin. El primer ministro Alexander De Croo seguirá en el cargo en funciones, pero dimitió poco después de conocer el pobre resultado de su partido liberal flamenco OpenVLD, que sólo obtuvo el 5,4 por ciento de los votos.

Un giro diferente hacia la derecha

La victoria del N-VA fue inesperada: las encuestas habían pronosticado una victoria fácil a nivel regional flamenco, e incluso a nivel nacional, para Vlaams Belang, un partido separatista mucho más extremista.

Por ello, los expertos y los miembros del Vlaams Belang reaccionaron al resultado como si fuera una derrota, a pesar de que el partido quedó en segundo lugar en la general, afirma Dave Sinardet, profesor de la Universidad Libre de Bruselas. “Se da esta extraña situación en la que la interpretación de quién es el ganador y el perdedor tiene más que ver con las encuestas, las percepciones y las expectativas que con las cifras reales”.

Benjamin Biard, investigador de la Universidad de California en Lovaina, afirma que el resultado supone, no obstante, “un avance muy importante” para el Vlaams Belang, fundado en 2004 a partir de los restos del Vlaams Blok, un partido de extrema derecha que se había disuelto después de que un tribunal condenó a este partido por haber infringido las leyes antirracistas.

Hay una extrema derecha que tiene mucho éxito en Flandes y una extrema derecha que está completamente marginada en el sur.

“Han reforzado su presencia en diversas asambleas parlamentarias”, afirma Biard. “Es el primer partido en cuanto a votos obtenidos a nivel del Parlamento Europeo, ha conseguido su mejor resultado a nivel federal y el segundo mejor resultado de la historia a nivel flamenco”.

En Valonia, el gran vencedor ha sido el MR, que consiguió lo que Sinardet describe como una “victoria histórica” en la región con el 29,6 por ciento de los votos, por delante del socialista PS, que ha liderado la región durante la mayor parte de su historia reciente.

El partido Les Engagés (antiguo partido demócrata cristiano CDH) quedó en tercer lugar en Valonia con un 20,7%, lo que significa que MR y Les Engagés pueden formar un gobierno regional sin el PS.

“Este giro hacia la derecha –no hacia la extrema derecha– en Valonia fue muy sorprendente”, afirma Sinardet. “Antes de las elecciones, se esperaba que esta brecha entre izquierda y derecha entre el Norte y el Sur se acentuaría aún más”, afirma, una situación que habría complicado enormemente la formación de un gobierno.

“Siempre se ha dicho que en Bélgica tenemos dos democracias”, añade Herwig Reynaert, profesor de Ciencias Políticas en la Universidad de Gante. “Ahora, tanto en Flandes como en la parte francófona, los votos son de centroderecha”.

Pero si bien el voto en ambas regiones se caracterizó por la fuerza del centroderecha, en términos de extrema derecha, las diferencias son muy grandes. “Tenemos un país muy diferente”, dice Biard. “Hay una extrema derecha que tiene mucho éxito en Flandes y una extrema derecha que está completamente marginada en el sur”.

Chez Nous, un partido de extrema derecha fundado en Valonia en 2021, no ha conseguido ningún escaño ni a nivel regional ni nacional. “En este lado del país, la marginalidad en la que está inmersa la extrema derecha desde hace varias décadas continúa”, afirma Biard.

Esto convierte a Valonia en una anomalía política a nivel europeo, afirma Sinardet: “La Bélgica francófona es una de las únicas regiones de Europa donde no hay un partido de derecha radical fuerte”.

Biard atribuye este hecho, en parte, a la política de cordón sanitario instaurada por los medios de comunicación belgas francófonos, que se comprometieron a no invitar a los representantes de la extrema derecha a las radios y a la televisión para reducir su visibilidad. También cita la vivacidad de la sociedad civil valona, ​​donde los movimientos antifascistas están muy “estructurados y movilizados”.

Mientras tanto, los politólogos coinciden en que la identidad de Valonia es históricamente mucho menos pronunciada que en su homóloga flamenca.

Una coalición en ciernes

Los socialistas de Valonia ya anunciaron que no entrarán ni en el gobierno nacional ni en el regional, pero su homólogo flamenco, Vooruit, podría gobernar junto a N-VA como parte de la coalición de Arizona.

“Hay grandes posibilidades de que esto funcione porque no hay muchas alternativas y todo el mundo está de acuerdo en que este es el resultado lógico de las elecciones”, afirma Sinardet.

Biard señala que la coalición de Arizona tendría una cómoda mayoría en el parlamento nacional, pero también dentro de cada grupo lingüístico, algo que no ha sucedido en años.

El compromiso está inscrito en el sistema político belga.

Los socialistas flamencos, rodeados por partidos de centroderecha, son los que se encuentran en la situación más difícil del grupo. No obstante, según Reynaert, las negociaciones podrían avanzar con bastante rapidez, ya que el partido mantiene un diálogo constructivo con el NV-A.

Además, Bélgica tiene una historia de alianzas improbables. “En el último gobierno, los liberales pro-nucleares trabajaron juntos con ecologistas antinucleares, así como con socialistas y liberales que no comparten las mismas ideas en lo que se refiere a la financiación de la atención sanitaria o el empleo”, afirma Biard. “El compromiso es parte intrínseca del sistema político belga”.

Sin embargo, un partido se encuentra aislado: a pesar de su éxito electoral, el Vlaams Belang quedará excluido de la formación del gobierno nacional. Se requiere que al menos un partido francófono forme parte del gobierno, y ninguno de ellos estaría dispuesto a cooperar con él. El N-VA también dijo antes de las elecciones que no trabajaría con el Vlaams Belang.

El nacionalismo flamenco al revés

Dado que ambos partidos buscan la independencia flamenca, podría parecer extraño que N-VA ni siquiera colabore con Vlaams Belang en el gobierno regional flamenco, donde los dos partidos obtuvieron casi el 50 por ciento entre ambos.

Pero mientras que el Vlaams Belang desea una “revolución”, el N-VA quiere una “evolución”, explica Reynaert. En su sitio web, el N-VA escribe: “Nuestro objetivo final es, de hecho, un Flandes independiente como Estado miembro de la UE, pero el progreso para alcanzarlo es gradual y debe producirse de manera democrática”.

En este sentido, Sinardet espera que la reforma del Estado, es decir, la transferencia de competencias al nivel regional, sea la mayor prioridad de NV-A. Esto puede ir más allá de la idea de “políticas asimétricas”, según la cual los políticos dejarían competencias formales en el nivel federal pero en la práctica adoptarían políticas diferentes hacia Flandes y Valonia.

Nuestro objetivo final es precisamente un Flandes independiente como Estado miembro europeo.

La justificación de estas políticas era la marcada diferencia política entre las dos regiones, con Flandes inclinado a la derecha y Valonia a la izquierda. Ahora, con el MR al frente de Valonia, eso ya no es así, dice Sinardet: “El principal argumento utilizado por el N-VA y Bart De Wever para esta autonomía ha desaparecido”.

Eso puede dejar la puerta abierta a una verdadera reforma estatal, dice, pero no será sencilla: los cambios constitucionales requieren una mayoría de dos tercios en el parlamento.

Por una vez, la resistencia a un programa económico de derecha puede venir de Flandes, ya que parece probable que Vooruit se una a la coalición mientras que el PS no lo hará.

“La derecha flamenca y nacionalista siempre se han quejado de que en Bélgica no se pueden llevar a cabo políticas de derechas a causa de la izquierda valona, ​​pero ahora podría ser el lado flamenco el que tenga que lidiar con los socialistas”, dice Sinardet.