Europa se encuentra en medio de su segunda crisis de combustibles fósiles en esta década. Los precios del gas se han más que duplicado durante el año pasado. Ahora se acerca el invierno y los hogares ya se están preparando para el impacto antes de que sus facturas de calefacción aumenten con la temporada.

Paralelamente, las negociaciones sobre el próximo marco financiero plurianual (MFP) están llegando a un punto crítico. El Parlamento adoptó su posición en abril, mientras que desde entonces los Estados miembros han acordado cuestiones relativas a varios programas de gasto, mientras aún negocian las condiciones generales del MFP.

Obtenga más información sobre la acción de Cool Heating Coalition para descarbonizar la calefacción y la refrigeración

Las decisiones que se tomen ahora determinarán el gasto de la UE entre 2028 y 2034. El mayor error que se podría cometer ahora sería adaptar el próximo presupuesto de la UE a las demandas de las salas de juntas, perdiendo de vista las necesidades de las salas de estar.

Calor limpio: la brecha entre la ambición europea y la inversión

Aproximadamente un tercio del consumo de gas de la UE proviene de los sectores residencial y de servicios. Se utiliza abrumadoramente para calentar.¹. Para que todos los hogares de la UE puedan cambiar a calefacción y refrigeración limpias para 2050, un estudio encargado por Cool Heating Coalition concluyó que Europa necesita desbloquear 78.000 millones de euros adicionales en financiación público-privada anual.

Cerrar esa brecha reduciría la dependencia de los combustibles fósiles de Europa y, al mismo tiempo, lograría algo que los ciudadanos pueden ver claramente: hogares que son más baratos de calentar, más cómodos en invierno y menos expuestos a los shocks de los precios del gas.

Al cerrar este déficit de financiación, la UE tiene la oportunidad de abordar de manera tangible la dependencia de los combustibles fósiles que amenaza su seguridad energética, al tiempo que demuestra su valor a los ciudadanos que actualmente temen no poder llegar a fin de mes en invierno.

Al cerrar este déficit de financiación, la UE tiene la oportunidad de abordar de manera tangible la dependencia de los combustibles fósiles que amenaza su seguridad energética.

La descarbonización de este sector puede generar enormes ahorros de gas para la sociedad y menores facturas para los hogares, pero el progreso se está estancando; Las tecnologías necesarias ya existen, pero no las estamos introduciendo en los hogares con la suficiente rapidez ni a precios que los hogares puedan pagar.

En este momento, Europa está a punto de incumplir a la mitad el objetivo de implementación de bombas de calor de REPowerEU para 2030. Esa es la diferencia entre reducir la demanda de gas fósil en un 36% en lugar de un 73% de las importaciones de gas ruso en 2024. Si bien las tecnologías de calor limpio en sí mismas están probadas, son eficientes y están listas para implementarse a escala, los importantes costos iniciales están frenando su adopción.

Llevar el presupuesto de la UE a casa

Todos los actores públicos y privados tienen un papel que desempeñar para abordar este desafío. Dentro de la categoría pública, los actores europeos, nacionales y locales deben coordinarse para empoderar a los hogares para que se descarbonicen.

Dadas las negociaciones en curso del MFP 2028-2034, la UE puede desempeñar su papel en la transición al calor limpio asignando 10.500 millones de euros, o el 40%, de la ventana de Transición Limpia y Descarbonización Industrial del Fondo Europeo de Competitividad.

Dentro de la categoría pública, los actores europeos, nacionales y locales deben coordinarse para capacitar a los hogares para descarbonizar

Esto podría apoyar acciones destinadas a movilizar la inversión privada para la transición, las renovaciones energéticas y la adopción de soluciones de calefacción descarbonizadas o abordar las brechas de habilidades, cumpliendo así los tres objetivos de la política energética de la UE: asequibilidad, seguridad y sostenibilidad.

Además, la Comisión debería animar a los Estados miembros a que aporten al menos el 5 % de los planes de asociación nacionales y regionales (NRPP) con el mismo fin. Dicha financiación debería permitir un enfoque de ‘kit de independencia’ en el que la financiación pueda respaldar paquetes de soluciones de electrificación eficientes, con bombas de calor y almacenamiento como núcleo.

Esto podría desbloquear 10.000 millones de euros adicionales en financiación anual entre 2028 y 2034. Junto con la línea presupuestaria prevista del Fondo de Competitividad, eso contribuiría alrededor del 15% del déficit de financiación anual.

Irlanda ofrece un estudio de caso práctico sobre cómo el apoyo público puede llegar a los hogares. A través de sus ventanillas únicas, los beneficiarios pueden organizar múltiples tipos de mejoras energéticas, incluidos aislamiento y bombas de calor.

El mayor error que se podría cometer ahora sería adaptar el próximo presupuesto de la UE a las demandas de las salas de juntas, perdiendo de vista las necesidades de las salas de estar normales.

Esta plataforma está abierta a propietarios de viviendas, propietarios privados y organismos de vivienda aprobados. Los proveedores se encargan de la evaluación, la solicitud de subvención, los contratistas y los controles de calidad necesarios.

Para los servicios en los que existan subvenciones disponibles, el importe correspondiente se descuenta de forma preferente del coste facturado al cliente final. Esto es absolutamente crítico para los hogares más vulnerables de Europa, que a menudo corren el riesgo de perderse el apoyo público por no tener dinero disponible para pagar en el punto de venta, incluso si existen subvenciones públicas que les habrían reembolsado después del hecho.

Un informe de la Autoridad de Energía Sostenible de Irlanda registra que 1.200 millones de euros de inversión gubernamental entre 2019 y 2024 movilizaron otros 1.100 millones de euros en inversión privada. Esto respaldó mejoras en más de 186.000 hogares y 156 proyectos de energía comunitarios. El informe señala que de esa dotación de financiación, 600 millones de euros llegaron a hogares que experimentaban pobreza energética.

Lista de referencia

1. ¿De dónde procede el gas de la UE?