“A medida que los efectos del cambio climático se vuelven más visibles y generalizados, necesitamos urgentemente intensificar nuestra acción para gestionar esta amenaza existencial”, dijeron los líderes de la UE en una “agenda estratégica” que marcó el inicio de un nuevo período parlamentario.

“El éxito de la transición verde dependerá de una importante movilización de inversiones privadas y públicas”, prosiguieron, reconociendo que “el cambio hacia un futuro más verde, más justo y más inclusivo conllevará costos y desafíos a corto plazo”.

¡Qué diferencia suponen cinco años! Esos pasajes son de 2019; en la Agenda Estratégica 2024-2029, publicada la semana pasada, apenas se menciona la aceleración de los trastornos climáticos ni se hace mención alguna de las difíciles disyuntivas o desafíos.

“Lo que realmente falta es un compromiso muy claro para aportar más claridad sobre el camino hacia la neutralidad climática”, afirma Vincent Hurkens, responsable de política de la UE en el grupo de expertos sobre clima E3G.

La agenda promete “lograr una transición climática justa y equitativa, con el objetivo de seguir siendo competitivos a nivel mundial y aumentar nuestra soberanía energética”, un guiño a las preocupaciones geopolíticas que incluyen la guerra de Rusia contra Ucrania y un entorno comercial global más adverso.

Reitera el objetivo de alcanzar emisiones netas cero para 2050 –la piedra angular del Pacto Verde acordado en 2020–, pero dice que esto debe lograrse de manera “pragmática”, con un enfoque en “los mercados, las industrias y los empleos de alta calidad del futuro”.

Cabe destacar que no existe ningún compromiso de establecer objetivos más vinculantes, como el límite provisional de emisiones para 2040 previsto en el Pacto Verde.

Esto es ridículo y alarmante.

“Habría sido muy importante señalar ya que los líderes están comprometidos a acordar un objetivo ambicioso para 2040”, dice Hurkens, y la agenda muestra “grados muy variables de concreción”.

Ilaria Di Silvestre, responsable de políticas de la UE en el Fondo Internacional para el Bienestar Animal, afirma que los líderes deberían haber analizado otros aspectos del Pacto Verde más allá del lejano objetivo de 2050, que es solo un aspecto del “panorama completo”.

“Tenemos dos líneas de defensa de la naturaleza”, afirma. “Es ridículo y alarmante”.

Los ecosistemas “no deberían verse como un subproducto del trabajo sobre el clima o como efectos colaterales de la política climática, sino más bien como aliados para abordar la crisis climática. Y esto aún está lejos de suceder”, dice. El Parlamento.

El tema de la protección del medio ambiente ha sido el foco de algunos de los debates más acalorados sobre expedientes relacionados con el clima durante el año pasado, y la Ley de Restauración de la Naturaleza fue recortada antes de obtener finalmente la aprobación legislativa.

En la agenda estratégica, los líderes de la UE no se comprometieron a implementar esta u otras leyes aprobadas recientemente, señala Di Silvestre. “La implementación ya es un problema y si no es una prioridad (del Consejo), si no hay voluntad política en ese sentido y no se asigna un presupuesto, entonces existe un riesgo concreto de que no ocurra nada”, afirma.

Cambio en la cima

El cambio de actitud retórica del Consejo refleja el de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, que hizo pocas menciones al Pacto Verde en los debates recientes mientras buscaba un segundo mandato. “Hemos cambiado la agenda climática para que sea económica”, dijo en su discurso sobre el Estado de la Unión el año pasado.

Políticamente, eso resultó ser una decisión acertada. Los líderes nacionales nominaron a Von der Leyen para ese segundo mandato en su cumbre de la semana pasada.

También necesitará la aprobación de la mayoría de los eurodiputados, que votarán al respecto en su primera sesión plenaria en Estrasburgo el 18 de julio. A pesar del ascenso de los partidos de derecha, el amplio centro político sigue dominando la cámara y los eurodiputados podrían ser capaces de guiar a Von der Leyen de nuevo hacia el Pacto Verde como condición para su apoyo.