La guerra en Gaza está dividiendo a los países africanos mucho más que sus diferencias sobre la guerra de agresión de Rusia en Ucrania.
“A diferencia del conflicto entre Rusia y Ucrania, hemos visto un esfuerzo por parte de los líderes africanos para responder en bloque”, dijo a JJCC Fredson Guilengue, analista de la Fundación Rosa Luxemburgo, radicada en Johannesburgo y afiliada al partido de izquierda socialista de Alemania.
El apoyo de los países africanos a la resolución de la Asamblea General de la ONU del 2 de marzo de 2022 que exige la retirada de Rusia de Ucrania fue relativamente débil. Sólo 28 de los 54 estados miembros de África votaron a favor, mientras que 17 se abstuvieron y ocho no votaron. Eritrea, una dictadura, votó en contra de la resolución.
Sin embargo, muchos países africanos han pedido enfática y consistentemente un alto el fuego entre Israel y Hamas, dijo Alex Vines, jefe del programa para África en el instituto de políticas Chatham House en Londres. “Ha habido muy pocos países en el continente africano que hayan adoptado una postura pro israelí”, dijo.
La Unión Africana se apresuró a ponerse del lado de los palestinos y el presidente de la Comisión de la UA, Moussa Faki Mahamat, apeló a ambas partes a cesar las hostilidades.
“El presidente desea recordar que la negación de los derechos fundamentales del pueblo palestino, en particular el de un Estado independiente y soberano, es la causa principal de la tensión permanente entre israelíes y palestinos”, afirmó en una declaración del 7 de octubre, el mismo día en que Hamás, clasificado como grupo terrorista por Estados Unidos, la UE y otros gobiernos, atacó comunidades dentro de Israel. Más tarde quedó claro que Hamás había matado a casi 1.200 personas y tomado unos 240 rehenes.
Israel ve tanto apoyo como críticas
Algunos países africanos han expresado su apoyo a Israel, dijo Guilengue. Kenia, Ghana, Zambia y la República Democrática del Congo han mostrado solidaridad con Israel y condenaron explícitamente a Hamás. En Kenia, por ejemplo, el presidente William Ruto se pronunció enérgicamente contra el terrorismo y los ataques contra civiles inocentes, a pesar de las críticas de los políticos de la oposición, que pidieron que se rompieran las relaciones con Israel.
Otros países, en particular Sudáfrica, han adoptado una posición pro palestina, afirmó Guilengue. El país no condenó abiertamente a Hamás y culpa a Israel de la escalada del conflicto. A finales de noviembre, los parlamentarios sudafricanos votaron a favor de romper las relaciones diplomáticas, aunque la decisión no es vinculante para el gobierno.
El gobierno ha pedido a la Corte Penal Internacional de La Haya que investigue si Israel ha cometido crímenes de guerra en la Franja de Gaza, comparando repetidamente la respuesta militar del país a los ataques de Hamas con un genocidio.
Guilengue dijo que estas reacciones tenían que ver con la historia de apartheid de Sudáfrica, que muchos comparan con las condiciones y acontecimientos en Gaza. La ministra de Asuntos Exteriores, Naledi Pandor, ha declarado repetidamente que Sudáfrica no se dejará arrastrar a tomar partido, pero ha criticado a Occidente por condenar selectivamente a Rusia e ignorar otros actos de agresión como la ocupación israelí de los territorios palestinos.
Proteger los intereses de África
La gente de toda África ha mostrado desde hace mucho tiempo solidaridad con los palestinos, dijo Gilles Yabi, director de Wathi, un grupo de expertos de Senegal centrado en África occidental. El sentido de una historia compartida del colonialismo juega un papel importante en esa postura. Muchos gobiernos de África apoyan el establecimiento de un Estado palestino que podría existir junto a Israel, dijo Yabi recientemente en su podcast para International Crisis Group.
Los países que se han aliado con Israel están motivados por otros factores, como el apoyo militar y económico del país y sus aliados, dijo Guilengue.
“En realidad no quieren mostrar una posición que vaya en contra de los intereses de Israel”, dijo, “porque también podría significar ir en contra de los intereses de Estados Unidos y Occidente”.
Aunque Rusia no tiene una presencia en África a la par de la de los países europeos más poderosos y de Estados Unidos, muchos países todavía la valoran como un socio.
Ucrania es vista como un problema de seguridad europeo
Algunos gobiernos africanos consideran que la guerra de Rusia contra Ucrania es una cuestión de intereses de seguridad europeos. En el transcurso de 2023, los países africanos han decidido cada vez más que no quieren quedar encasillados en su respuesta a las crisis globales. “No quieren ser pro-occidentales, pro-chinos o pro-rusos”, dijo Vines, experto de Chatham House.
Como tal, el número de votos a favor de Rusia en la Asamblea General de la ONU ha disminuido significativamente. “Muchos países africanos votan cada vez más a la carta sobre estas cuestiones”, afirmó Vines.
Los países africanos se han opuesto firmemente a la presión diplomática sobre el conflicto entre Rusia y Ucrania, dijo Guilengue. A pesar de las visitas de representantes de alto rango de Rusia y las naciones occidentales, los gobiernos de toda África han insistido en una posición en gran medida imparcial, apoyándose en mediadores de paz. La UA, incluida Sudáfrica, envió delegaciones a Rusia y Ucrania después del estallido de la guerra para proponer formas de resolver el conflicto.
Esto está en consonancia con el intento de los gobiernos africanos de asumir un papel más activo en la diplomacia global, al tiempo que consolidan la importancia económica de actores como China, que ofrecen alternativas de ayuda e inversión.
