La primera factura llega en costes energéticos. En lo que va de 2026, las tensiones geopolíticas han elevado el costo de las importaciones de combustibles fósiles de la Unión Europea en 80 mil millones de euros, además de los aproximadamente 400 mil millones de euros que el bloque gasta cada año. Los hogares y las empresas están pagando una vez más por una dependencia energética que deja al continente vulnerable a acontecimientos que van mucho más allá de sus fronteras.

El segundo proyecto de ley llega en una forma mucho más devastadora. Un calor sin precedentes ha arrasado Europa, provocando al menos 35.000 muertes adicionales. Los incendios forestales han destruido tierras de cultivo, bosques, hogares y negocios. Los desastres climáticos, que se estiman en 180 mil millones de euros, corren el riesgo de acabar con el crecimiento económico de la UE para 2026.

Los europeos también están pagando aquí, con sus vidas, su salud, sus medios de subsistencia y sus finanzas públicas.

Los dos proyectos de ley a menudo se tratan como separados. No lo son. Por esta razón, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, debería utilizar su discurso sobre el estado de la Unión para lanzar un informe independiente, de alto nivel y con base científica que responda a una pregunta sencilla: ¿Qué se necesita para que esta sea la última crisis de combustibles fósiles en Europa?

Un informe para trazar la salida

Durante años, los responsables de las políticas europeas han descrito la acción climática, la seguridad energética y la competitividad como prioridades separadas y contrapuestas. Cada uno es una condición previa para los demás.

La ruta más rápida hacia una energía más barata y confiable, una mayor resiliencia industrial y una mayor autonomía geopolítica es la misma que reduce las emisiones: poner fin a la dependencia de Europa de los combustibles fósiles.

La UE ya ha demostrado que puede pensar estratégicamente cuando se enfrenta a una crisis. El informe de Mario Draghi sitúa la competitividad en el centro de la agenda política europea. El trabajo de Enrico Letta sobre el mercado único hizo lo mismo con la integración económica.

El nuevo informe debería identificar las vías más rápidas y justas para que cada sector reduzca la demanda de combustibles fósiles, respaldadas por las energías renovables, la eficiencia, la electrificación, la flexibilidad, el almacenamiento y las redes más fuertes.

También debería cuantificar el costo total de la dependencia, desde las importaciones y las crisis de precios hasta los daños a la salud y el clima. Europa sabe sorprendentemente poco sobre la carga económica total que se impone al permanecer ligada a los combustibles fósiles.

Debería conectar la política con el dinero, tanto las inversiones públicas como las privadas, especialmente ahora que las negociaciones sobre el próximo presupuesto a largo plazo de la UE entran en una etapa decisiva.

Lo que Europa tiene y lo que le falta

La UE no parte de cero.

El paquete European Grids busca acelerar la infraestructura y los permisos. El nuevo Plan de Acción de Electrificación promete duplicar la electrificación hasta alcanzar el 46% del uso de energía para 2040 y estima un ahorro anual de 260 mil millones de euros en importaciones de combustibles fósiles.

La Ley de Industria Net-Zero, la Ley de Aceleración Industrial y el Acuerdo Industrial Limpio tienen como objetivo transformar las industrias europeas.

Quedan por delante otras decisiones relevantes, incluidas las relativas al marco climático y energético de Europa posterior a 2030 y la revisión del marco de seguridad energética de la UE.

Las soluciones están ahí. Lo que falta es una estrategia que vincule estas iniciativas e impulse el cumplimiento político.

Europa no puede evitar cada shock geopolítico u ola de calor. Pero su debate se ha fragmentado, abriendo brechas entre la política industrial, la seguridad, el clima, la agricultura y las reglas fiscales.

Sin embargo, cada nueva crisis de combustibles fósiles demuestra que estos campos tienen que trabajar juntos y que la tarea ya no es gestionar una dependencia que acelera cada crisis, sino ponerle fin.

El SOTEU de Von der Leyen es el momento de comprometerse con una hoja de ruta para abandonar los combustibles fósiles y avanzar hacia un sistema energético que sea justo, asequible y de cosecha propia, con plazos para cada sector. Más de 200 organizaciones y asociaciones industriales europeas y nacionales ya apoyan esta demanda.

A Europa no le faltan pruebas, instrumentos o apoyo. Falta una decisión, y esa decisión la anunciará Von der Leyen el 16 de septiembre.