Funcionario de la ONU advierte que el plan de paz liderado por Estados Unidos en Gaza podría poner en peligro la creación de un Estado palestino

Funcionario de la ONU advierte que el plan de paz liderado por Estados Unidos en Gaza podría poner en peligro la creación de un Estado palestino

La Autoridad Palestina debería estar “en el centro de la conversación” sobre cualquier plan para la reconstrucción de Gaza, dijo un funcionario de la UNRWA en una entrevista.
Oficina sobre el terreno en Cisjordania y Jerusalén de la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos en el Cercano Oriente, octubre de 2024. (Nir Alon/Alamy)

El plan de paz de Donald Trump para Gaza podría socavar la perspectiva de crear un Estado palestino unificado, advirtió un alto funcionario de las Naciones Unidas el jueves por la noche.

En comentarios que se produjeron inmediatamente después de una reunión de donantes liderada por la UE sobre el futuro de la Autoridad Palestina, Karim Amer, director de asociaciones del Departamento de Relaciones Exteriores de la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (UNRWA), dijo El Parlamento que la comunidad internacional no debería apoyar ningún plan de paz entre israelíes y palestinos que no allane el camino para una futura Palestina compuesta tanto por Cisjordania como por Gaza.

“Las discusiones sobre los próximos pasos en el futuro se están llevando a cabo sin la Autoridad Palestina o los palestinos. Eso no puede ser”, dijo el funcionario. “Cualquier arreglo futuro que se implemente tendrá que tener a los palestinos en el centro, y cualquier gobierno que surja tendrá que ser dirigido por palestinos”.

Amer añadió: “Debemos asegurarnos de que cualquier cosa que estemos implementando ahora como comunidad internacional no haga nada que socave las perspectivas a largo plazo de un Estado palestino exitoso”.

La Autoridad Palestina, encabezada por Mahmoud Abbas, supervisa partes de la Cisjordania ocupada por Israel, pero no ha gobernado Gaza desde que el grupo militante Hamas tomó el territorio palestino en 2007.

La reunión del Grupo de Donantes de Palestina del jueves, presidida por la Comisaria de la UE para el Mediterráneo, Dubravka Šuica, junto con Abbas, tenía como objetivo apuntalar el apoyo internacional a la asediada Autoridad Palestina, que ha sido marginada de los esfuerzos liderados por Estados Unidos para negociar la paz en Gaza.

La reunión se produjo días después de que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptara una resolución redactada por Estados Unidos que respalda el plan de paz de 20 puntos del presidente Donald Trump. Incluye la creación de una Junta de Paz en Gaza (que se espera que presida el presidente) y el establecimiento de una Fuerza Internacional de Estabilización encargada de desarmar a Hamás.

El plan es la siguiente etapa de un alto el fuego mediado por Estados Unidos entre Israel y Hamás que entró en vigor el mes pasado, tras dos años de guerra desencadenada por los ataques de Hamás contra Israel el 7 de octubre de 2023 que dejaron aproximadamente 1.200 muertos. La posterior campaña militar de Israel en Gaza ha provocado la muerte de más de 69.000 palestinos, según el Ministerio de Salud de Gaza dirigido por Hamás.

En la entrevista, Amer señaló que uno de los principales riesgos que ha surgido tras la resolución del Consejo de Seguridad es que el marco liderado por Trump para la reconstrucción de Gaza parezca “divorciado” de la Autoridad Palestina y Cisjordania. “Necesitan volver a unir a estos dos”, dijo sobre Estados Unidos y sus socios.

Además, el funcionario señaló que la resolución estadounidense carece de detalles cruciales sobre gobernanza, prestación de servicios y asistencia humanitaria.

“Todas estas preguntas quedan sin respuesta”, dijo Amer, señalando que “precisamente porque las cosas son tan confusas y vagas que es necesario que los estados se unan”.

El Grupo de Donantes de Palestina tenía como objetivo no sólo reforzar el apoyo a la Autoridad Palestina, sino también afirmar el papel de la UE en el proceso de paz de Gaza después de haber sido excluida de las negociaciones de alto el fuego encabezadas por Estados Unidos. Sin embargo, la misma ausencia de Estados Unidos en la cumbre del jueves ha llevado a los críticos a descartar la reunión como en gran medida simbólica.

Un portavoz de la Comisión Europea dijo El Parlamento que Washington había sido invitado, pero que no respondió a la invitación.

Aún así, Amer elogió a la UE por organizar un evento que volvió a colocar a la Autoridad Palestina en el “centro de la conversación”, calificándola de “la única entidad que puede ayudar a mantener las cosas bajo control en este momento”. También argumentó que el actual alto el fuego no se mantendrá con una Autoridad Palestina debilitada e incapaz de proporcionar servicios esenciales a la población, como educación y atención médica.

Cuando se le preguntó sobre el intento del bloque de ganar una mayor influencia política en el proceso, Amer lo calificó de “esencial”, citando los riesgos de un mundo unipolar donde un solo país toma las decisiones.

En otra entrevista a principios de esta semana, Šuica dijo El Parlamento que la UE “debería tener un papel en la Junta de Paz”, al tiempo que pidió a la comunidad internacional que ayude al bloque a apoyar a la Autoridad Palestina. “Nos gustaría que la Autoridad Palestina fuera capaz de hacerse cargo de algunos servicios de la UNRWA”, afirmó.

Autoridad Palestina “al borde del colapso”

La reunión encabezada por la UE en Bruselas también destacó otro punto apremiante: cómo financiar a la Autoridad Palestina, que tiene problemas de liquidez.

Amer señaló que la Autoridad Palestina está “al borde del colapso financiero”. Esto se debe en gran medida a que Israel ha estado reteniendo los ingresos fiscales adeudados a la Autoridad Palestina desde los ataques del 7 de octubre. Sostuvo que las implicaciones de esa decisión, en particular la creciente inestabilidad en la región, deberían llevar a Estados Unidos a ejercer más presión sobre Israel para que libere los fondos.

“Estados Unidos tiene un gran interés en que el alto el fuego sea duradero y que la paz en la región sea más amplia”. Sin embargo, dijo Amer, “eso no funciona si Palestina sigue siendo inestable (y) si hay un colapso socioeconómico de la sociedad palestina”.

Y añadió: “Es necesario ejercer presión colectiva sobre Israel para que libere estos deberes… si los Estados tienen palancas que pueden utilizar para presionar a Israel, deberían hacerlo”.

Hasta ahora, Estados Unidos se ha abstenido de pedir a Israel que libere los ingresos fiscales.