Con el regreso de la figura de derecha Janez Janša para un cuarto mandato como primer ministro de Eslovenia, la Unión Europea pronto podría enfrentarse a otro gobierno inestable e impulsado ideológicamente en la mesa del Consejo Europeo. Uno que podría complicar la agenda de Bruselas en temas que van desde la migración hasta las relaciones con Estados Unidos y el enfoque de Europa hacia China y Rusia.

La preocupación no es sólo que Eslovenia se esté moviendo hacia la derecha, sino que la nueva coalición pueda colocar a Ljubljana entre las capitales que tratan la unidad europea como negociable, particularmente en áreas donde la unanimidad todavía permite a los estados miembros retrasar, diluir o bloquear la acción común de la UE.

El giro a la derecha de Eslovenia

Janša, líder del derechista Partido Demócrata Esloveno (SDS), encabezará una frágil coalición que incluye a los demócratas de centroderecha, liderados por el ex ministro de Asuntos Exteriores Anže Logar, el democristiano Nueva Eslovenia y el partido de extrema derecha Resni.ca, fundado por Zoran Stevanović, el presidente entrante de la Asamblea Nacional.

Tanto Logar como Stevanović se habían comprometido a no apoyar otro gobierno de Janša, pero ambos ayudaron a devolverlo al poder. Esto da como resultado una coalición incómoda: un primer ministro confrontativo de derecha, Logar que busca preservar una imagen moderada y Stevanović que emerge de un movimiento antisistema, antivacunas y prorruso.

Si bien se espera que el gobierno gire hacia el conservadurismo económico y social, es probable que los cambios más profundos se produzcan en la cultura y los asuntos exteriores. A nivel interno, esto podría generar una presión renovada sobre la sociedad civil, los sindicatos, las instituciones independientes y los medios de comunicación.

El esperado nombramiento de Tone Kajzer como ministro de Asuntos Exteriores no hace más que profundizar estas preocupaciones. A pesar de su experiencia como diplomático de carrera, Kajzer ha sido miembro del SDS y fue destituido como embajador de Eslovenia en Estados Unidos en 2022 tras violar la confidencialidad del sistema de despacho diplomático.

Su nombramiento probablemente señalaría un cambio brusco en la política exterior eslovena, incluida una postura más abiertamente proisraelí, un posible intento de revertir el reconocimiento del Estado palestino y una medida para trasladar la embajada de Eslovenia a Jerusalén.

Se espera un enfoque más agresivo hacia China y Rusia, aunque una visita planificada a Moscú de Stevanović podría crear tensiones tanto dentro de la coalición como entre los socios de Janša en el Partido Popular Europeo.

Impacto en Bruselas

El nuevo gobierno también podría buscar la destitución de la comisaria europea de Eslovenia, Marta Kos, una medida que podría verse como parte del largo conflicto de Janša con la familia Kos.

Su hermano, Drago Kos, fue el primer presidente de la Comisión para la Prevención de la Corrupción de Eslovenia. Las conclusiones de la comisión sobre los activos y las declaraciones financieras de Janša ayudaron a desencadenar la crisis política que derrocó a su segundo gobierno en 2013.

En Bruselas, el nuevo gobierno esloveno puede ver la política de la UE menos como un espacio para soluciones comunes y más como una plataforma para el posicionamiento nacionalista, la negociación ideológica y la presión sobre la toma de decisiones europea.

Para Bruselas, la mayor preocupación es que la nueva coalición pueda convertir a Eslovenia en un socio menos predecible y confiable en el Consejo.

Bajo Janša, Eslovenia corre el riesgo de pasar de ser un Estado miembro constructivo a uno más dispuesto a utilizar las divisiones de la UE como influencia política, particularmente en aquellas cuestiones en las que se requiere unanimidad.

La campaña electoral fue turbulenta y polarizadora, eclipsada por acusaciones de interferencia extranjera que involucraban a la firma privada de inteligencia israelí Black Cube y sus supuestos vínculos con el partido de Janša. Queda por ver si esas acusaciones tienen en última instancia consecuencias políticas o jurídicas, incluidas sanciones de la UE o restricciones de financiación.

Eslovenia enfrenta la prueba de si se pueden preservar los estándares democráticos, la transparencia institucional y la confianza pública.

A nivel internacional, Eslovenia también corre el riesgo de retirarse del papel de principios que ha desempeñado junto a España, Irlanda y Noruega en el reconocimiento de un Estado palestino y la defensa del derecho internacional, un cambio que podría resultar trascendente y duradero.