¿Quién tiene la primera participación en la electricidad de Europa?
DUBLÍN – A lo largo de una serie de caminos grises y sencillos en un parque empresarial en el oeste de Dublín se encuentra una de las mayores concentraciones de centros de datos de Europa.
Operado por gigantes tecnológicos con sede en Estados Unidos como Microsoft, Amazon y Google, las docenas de centros de datos en el Parque empresarial Grange Castle en Clondalkin son la zona cero de una lucha que se desarrolla rápidamente y se extiende por toda la Unión Europea.
A medida que los centros de datos consumen más energía, ¿quién se conecta primero a la red eléctrica?
En 2020el operador de la red eléctrica de Irlanda aprobó un 100 millones de euros subestación cerca del complejo para apoyar la expansión de viviendas, según documentos gubernamentales. Casi toda la capacidad de la subestación se destinó a centros de datos.
Un gran error, afirmó Judith Seleke, una residente de la zona que lleva dos años buscando un apartamento para alquilar en Dublín. “Sería de gran ayuda”, añadió, si el gobierno priorizara la vivienda y otras infraestructuras críticas.
En toda la Unión Europea, los estados miembros enfrentan desafíos similares, a medida que cada vez más centros de datos intentan conectarse a la red eléctrica europea con exceso de suscripción, lo que genera colas en algunos países que duran alrededor de una década.
Ahora, los gobiernos nacionales de todo el bloque están tomando medidas para clasificar las viviendas, las baterías y las conexiones de energía renovable por encima de los centros de datos en la cola de la red, en medio de un creciente rechazo público. Dinamarca introdujo una de las redes más ambiciosas de la UE marcos de priorización en octubre, y se espera que otros estados miembros sigan sus pasos.
La UE también está tratando de intervenir, sugiriendo a los Estados miembros que abandonen un modelo de orden de llegada a uno que priorice los proyectos listos para implementar y aquellos con un impacto social crítico. Los ministros de energía discutirán el tema como parte de la ley de cargos a la red en Jueves.
“Irlanda es el canario en la mina de carbón”, afirmó la eurodiputada Lynn Boylan (La Izquierda, IE), cuyo partido Sinn Féin introdujo recientemente una marco de priorización de la red.
“Si otros países europeos están mirando a Irlanda”, añadió, “les advertiría que tengan mucho cuidado con lo que desean”.
El auge de la IA se encuentra con una red saturada
Irlanda ha sido durante mucho tiempo la capital de los centros de datos de la UE, pero a medida que la IA se acelera, otros países enfrentan las mismas limitaciones de la red.
Los centros de datos utilizaron el 23% de la electricidad consumo en Irlanda en 2025, según la Oficina Central de Estadísticas. En Dublín, donde se encuentran la mayoría de los centros de datos del país, esa cifra superó el 50%, según Hannah Daly, profesora de energía sostenible en la University College Cork.
Podría alcanzar el 36% a nivel nacional para 2035, según Paweł Czyżak, fundador y director ejecutivo del grupo de expertos en inteligencia artificial y energía Ornaq.
El patrón se mantiene en todo el bloque: el consumo de centros de datos de la UE y el Reino Unido se duplicará para 2030, alcanzando el 5,5% del consumo de energía de la UE y el Reino Unido, dijo Czyżak. Las colas resultantes se están acumulando: en cinco países de la UE, las solicitudes de conexión a la red ahora exceden por completo la demanda máxima de energía existente, lo que significa que esos países necesitarían duplicar la capacidad total de la red para satisfacerlas.
“Las colas en la red están creciendo en todas partes y están llegando a un punto en el que son demasiado grandes para ser razonables”, dijo Czyżak. “Si los centros de datos empiezan a chocar con la vivienda u otras necesidades sociales importantes, entonces se convierte en un gran problema de reacción social y entonces no se construye nada en absoluto”.
Los objetivos de vivienda y clima esperan el poder
En toda Europa, proyectos críticos están estancados debido a la falta de capacidad de la red, desde 80.000 viviendas nuevas en España para La red de transporte no electrificada de Ámsterdamsegún Bloomberg.
Parte del problema es que durante años, los operadores de sistemas de transmisión de Europa, o TSO, han operado con un modelo de orden de llegada, lo que obligó a los proyectos de electrificación más pequeños a esperar detrás de grandes centros de datos o proyectos especulativos que se pusieron en fila primero. de acuerdo a a la Comisión Europea.
Algunos estados miembros han improvisado soluciones. En Irlanda, los centros de datos son requerido traer su propia generación o almacenamiento de energía a partir de diciembre de 2025. Se trata de una medida que ha empujado a muchos hacia el gas natural, trasladando la presión de la red eléctrica al suministro de gas.
“El ejemplo de Irlanda muestra que los efectos sistémicos de los centros de datos van más allá de quién accede a la red”, afirmó Daly. “También está creando una gran presión sobre las facturas de electricidad, tiene efectos dominó en la seguridad del gas y los objetivos climáticos, y se necesitan grandes inversiones en todo el sistema para mitigar esos impactos”.
Antoine Oger, director ejecutivo interino del Instituto de Política Ambiental Europea, dijo que la prisa por conectar los centros de datos va en contra de los objetivos climáticos de la UE, desplazando a las energías renovables y a la muy necesaria electrificación del transporte o la calefacción.
“Una vez que escalemos las redes y la generación de energía renovable, entonces estaremos en condiciones de respaldar los centros de datos”, dijo. “Pero en el momento en que luchamos por escalar la generación de energía renovable, la IA está entrando y reduciendo la priorización de áreas que realmente necesitamos”.
El impulso europeo para priorizar las redes
Los estados miembros ahora están comenzando a crear marcos de priorización de la red para controlar qué proyectos se conectan primero.
“¿Quién tiene acceso a la electricidad?” dijo Jill McArdle, activista corporativa internacional de Beyond Fossil Fuels. “Ahí es donde el marco de priorización de la red comienza a parecer muy, muy interesante porque realmente llega al corazón del problema del conflicto entre los recursos en toda Europa”.
El gobierno de Dinamarca aprobado El modelo más ambicioso del bloque en octubre: una nueva priorización de cuatro niveles. modelo eso mueve a los centros de datos al final de la cola, mientras que proyectos como viviendas, conexiones de energía renovable y baterías avanzan. Finlandia está siguiendo un modelo similar, pero con más flexibilidad para los centros de datos más pequeños y aquellos que aportan su propia energía para unirse a la red.
La cuestión ha recibido amplia atención en Finlandia después de que un contratista de Google ilegalmente derribado Más de 400.000 árboles para un proyecto de centro de datos propuesto. La propuesta legislativa generó casi 200 comentarios durante el verano.
“No estamos tratando de ahuyentar a los desarrolladores de centros de datos”, dijo Noora Lindqvist, asociada de HPP Attorneys en Helsinki. “Esto simplemente significa que tenemos que proteger a los consumidores y las instalaciones de producción y asegurar la capacidad de la red para las partes absolutamente necesarias, dirigiendo los centros de datos a áreas en las que hay suficiente capacidad de la red”.
La lucha sobre quién se conecta primero no es sólo una cuestión de asignación de recursos, clima o vivienda; también es una oportunidad para que Europa genere confianza con los ciudadanos durante la transición a la IA, dijo Namita Kambli, analista de políticas senior del Centro para las Generaciones Futuras.
Dijo que los marcos de priorización de la red, como los que se aplican en Dinamarca o Finlandia, debían dejar claro exactamente cómo los gobiernos eligen qué proyectos importan, con más espacio para la participación de la comunidad.
Otros países también se están moviendo. En los Países Bajos, el operador de la red introducido un nuevo marco de priorización y España propone una nueva ley para hacer centros de datos traer más de su propia energía renovable. En Irlanda, el miembro del Parlamento de la oposición, Pa Daly, dijo que él modeló su propia priorización factura (que daría prioridad a viviendas y hospitales sobre centros de datos) en los holandeses.

Mientras tanto, la UE ha actuado con cautela. Una hoja de ruta de junio pedía a los operadores de redes, gobiernos y operadores de centros de datos que cooperaran en la planificación de la red.
Orientaciones de la Comisión de diciembre de 2025 documento sobre la priorización de la red, instó a los estados miembros a pasar de un modelo por orden de llegada a un modelo por orden de llegada para priorizar los proyectos listos para implementar.
La UE puede avanzar hacia la implementación de algunas de esas orientaciones en el próximo Ley de tarifas de red, afirmó el eurodiputado que lidera el trabajo parlamentario sobre la propuesta, Bruno Tobback (S&D, BE). Sin embargo, los Estados miembros tienen argumentó que los planes invadirían competencias nacionales en materia de política energética (y la Comisión ha admitido esa discreción sobre el tipo exacto de marco de priorización de la red utilizado depende de las autoridades nacionales.
Los argumentos económicos y de soberanía a favor de conectarse
Los defensores de los centros de datos advierten que los marcos de priorización de la red podrían costarle el crecimiento económico a Europa y dejarla aún más atrás en la carrera de la IA. Entre 2010 y 2024, los centros de datos agregaron más de 22 mil millones de euros en valor a la economía irlandesa y 17 000 puestos de trabajo. de acuerdo a según un informe de la firma de contabilidad KPMG para el gobierno irlandés.
“Europa estaría loca si rechazara miles y miles de millones en inversiones en un momento en que el crecimiento económico está decayendo”, dijo Bill Echikson, investigador principal del programa de política tecnológica del Centro de Análisis de Políticas Europeas.
Otros ven una progresiva extralimitación del Estado. Los esquemas de priorización de redes dan al gobierno una gran influencia en qué proyectos avanzan y cuáles no, dijo el miembro del Parlamento danés Steffen Frølund, que pertenece a la Alianza Liberal de centroderecha y se opuso a la ley de priorización de redes de Dinamarca.
“Todos los centros de datos ahora están relegados al final de la cola, por lo que existe una incertidumbre que ya está acabando con los proyectos”, afirmó. “Dos proyectos completamente iguales vistos desde la perspectiva de la red no reciben el mismo trato en el nuevo plan”.
También se puede argumentar a favor de más centros de datos para la soberanía tecnológica europea. La Comisión quiere que la UE triple centro de datos capacidad para 2035 para reducir la dependencia de EE. UU. para las necesidades informáticas, y ha propuesto una serie de gigafábricas de IA respaldadas por fondos públicos.
“La necesidad de invertir más en redes es una de las pocas cosas que cuentan con un consenso razonable en el Parlamento”, afirmó el eurodiputado Tobback. “Estamos literalmente 15 años por detrás de la curva aquí y necesitamos invertir”.
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