Túnez, Argelia y Marruecos, a menudo denominados países del Magreb, se están convirtiendo en los socios geopolíticos más importantes de Europa cuando se trata de frenar la migración y suministrar energía, manteniendo al mismo tiempo la estabilidad regional en el norte de África.
“Estos países han descubierto su influencia y su poder de negociación, lo que les ha permitido revertir la asimetría de poder”, explica a JJCC Isabelle Werenfels, investigadora principal del Instituto Alemán para Asuntos Internacionales y de Seguridad (SWP).
“La antigua lógica donante-beneficiario que solía dominar las relaciones UE-Magreb se ha invertido”, añadió.
Matjaz Nemec, jefe de la Delegación del Parlamento Europeo para las Relaciones con los Países del Magreb, confirma esta opinión. “El año pasado fue bastante complicado para las relaciones con la Unión Europea y la región del Magreb”, afirma a JJCC.
Nexo europeo-argelino
“Argelia es uno de los pocos países del norte de África donde las relaciones no se han deteriorado”, afirmó Nemec. “Nuestra relación con Argelia parece algo estable y nuestra cooperación energética se ha intensificado desde el inicio de la guerra en Ucrania, lo cual es positivo”.
“La creciente importancia del sector energético argelino es una influencia muy grande que tienen las autoridades argelinas en este momento”, dijo a JJCC Zine Ghebouli, miembro visitante del programa para Oriente Medio y el Norte de África en el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores (ECFR).
Aumentaron las exportaciones de GNL a Europaa 2,8 millones de toneladas en el primer trimestre de 2023, frente a 2,4 millones de toneladas en el mismo período del año pasado.
El investigador observó también que “la administración actual (bajo el Presidente Abdelmadjid Tebboune), a diferencia de la anterior (bajo Abdelaziz Bouteflika), quiere beneficiarse más de su asociación con Europa, que incluye conocimientos técnicos e inversiones masivas, especialmente en el sector de los hidrocarburos y en todo el sector energético”.
Estos podrían ser factores cruciales para las próximas elecciones presidenciales de 2024.
Sin embargo, Europa “necesita un socio estable en la región, especialmente con lo que está sucediendo en Libia, Túnez y el Sahel, ya que toda la situación en Mali y Níger está empezando a degenerar en una escena de competencia geopolítica”, añadió.
Mientras tanto, Argelia lleva años reprimiendo la disidencia. Human Rights Watch informóen septiembre que “las autoridades argelinas han aplastado el espacio cívico durante los últimos cuatro años”.
Ghebouli alberga cierta esperanza de que un efecto secundario de la renovación de las relaciones con Europa pueda ser un mayor respeto por los derechos humanos. “El próximo mandato de Argelia (en enero próximo) como miembro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y también el mandato actual en el Consejo de Derechos Humanos proporcionan a Argelia una mayor influencia, pero también imponen mayores responsabilidades en términos de respeto a los derechos humanos y las libertades colectivas individuales”, afirmó. dicho.
En septiembre, Clément Nyaletsossi Voule, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre los derechos de reunión y asociación pacíficas, concluyó una visita de diez días a Argelia con un llamamiento: “El gobierno debe relajar las estrictas restricciones a las reuniones y asociaciones para poner las leyes y las prácticas en conformidad con la constitución nacional y el derecho internacional de los derechos humanos.”
Nexo europeo-marroquí
Marruecos es el único país del Magreb que comparte una frontera terrestre (las dos ciudades enclave españolas, Ceuta y Melilla) con la Unión Europea. También es, junto con Túnez, el punto de partida más frecuentado por los inmigrantes que viajan a Europa.
La proximidad a Europa “hace que algún nivel de cooperación con funcionarios europeos sea casi esencial”, escribió Mohammed Ouhemmou, investigador del grupo de expertos estadounidense Migration Policy Institute.En Mayo.
“La migración es una palanca, pero Marruecos también entendió que puede cambiar positivamente su imagen siendo un socio multilateral en cuestiones climáticas y con energías renovables”, añadió Werenfels.
Además, al firmar el acuerdo de normalización con Israel mediado por Estados Unidos, a cambio del reconocimiento por parte de Estados Unidos de las reclamaciones de Rabat sobre los fosfatos y las tierras raras en el Sáhara Occidental en 2020, Marruecos se volvió aún más atractivo para Europa como futuro proveedor.
Sin embargo, esta nueva alianza también aumentó la brecha con la vecina Argelia, que apoya al Frente Polisario que representa al pueblo nativo saharaui en el Sáhara Occidental. En 2021, Argelia cortó relaciones diplomáticas con Marruecos.
“Además, las relaciones de la UE con Marruecos se enfriaron después del Qatargate”, explica Matjaz Nemec a JJCC. Qatargate es un escándalo político en curso que comenzó en 2022 después de acusaciones de que los funcionarios del Parlamento Europeo fueron influenciados ilegalmente por los gobiernos de Qatar, Marruecos y Mauritania.
A su vez, Marruecos rechazó la mayoría de las ofertas de ayuda europeas, incluida la de Alemania, tras el devastador terremoto del mes pasado, aunque no se dio ninguna razón oficial para ello.
“A Europa le ha llevado mucho tiempo darse cuenta de que lo que los países del Magreb quieren son políticas bilaterales; prefieren esto a tratar con los europeos colectivamente, ya que pueden enfrentar a los europeos entre sí”, dijo Werenfels.
Nexo europeo-tunecino
“En Túnez, todas las miradas están puestas en el presidente Kais Saied”, dice a JJCC Uta Staschewski, directora de la oficina en Túnez de la fundación alemana Hanns-Seidel. Saied, que logró una victoria democrática en 2019, se lanzó a una audaz consolidación de poder en 2021 y desde entonces ha dirigido la nación con mano cada vez más firme.
Sin embargo, a la luz de la creciente disidencia europea sobre el aumento de la migración procedente de Túnez, la Comisión Europea firmó un acuerdo con Túnez en el verano de 2023. La jefa de la Comisión de la Unión Europea, Ursula von der Leyen, había propuesto un paquete de ayuda económica para la debilitada economía de Túnez por valor de 900 millones de euros ( 970 millones de dólares), más 150 millones de euros en asistencia presupuestaria inmediata y otros 105 millones de euros para gestión de fronteras y actividades contra el contrabando.
Sin embargo, a principios de esta semana, Saied se quejó de que el primer pago de 60 millones de euros era “dinero de caridad” y parecía “interferencias coloniales”.
No obstante, la Comisión Europea confirmó la transferencia del dinero a Túnez. Esto es notable, ya que la transferencia se produjo a pesar de que la nueva carga requirió inicialmente reformas establecidas por el Fondo Monetario Internacional.
“En verano firmamos un acuerdo con Túnez por valor de más de mil millones de euros del dinero de los contribuyentes europeos, pero cuando hicimos preguntas y cuando el Parlamento Europeo intentó viajar allí para comprobar la situación sobre el terreno, la delegación de la Comisión fue rechazada.” Nemec dijo a JJCC.
“Kais Saied ha rechazado las contribuciones financieras europeas y destituido a la delegación parlamentaria, potencialmente para subrayar nociones de autonomía, seguridad nacional y orgullo nacional”, dijo Staschewski. “Se debe prestar mucha atención al impacto de esta señal, ya que proyecta una imagen de fuerza e independencia en la interacción con las entidades internacionales y esto es bien recibido por la población y apoya firmemente la identidad del nuevo Túnez”.
