Op-ed: las reglas de competencia de la UE deben adaptarse a la política industrial estadounidense y china

Op-ed: las reglas de competencia de la UE deben adaptarse a la política industrial estadounidense y china

En un mercado global competitivo, las empresas europeas deben crecer, y la política de competencia del bloque debe permitirles hacerlo.
Los trabajadores revisan los paneles solares en el techo de una planta en Huai’an, China, marzo de 2024. (Associated Press / Alamy Stock Photo)

Europa está tratando de competir en un mundo del siglo XXI con herramientas del siglo XX, y nos estamos quedando atrás. Si bien Estados Unidos subsidia masivamente sus industrias y China da forma a sus mercados en torno a las prioridades estratégicas, Europa se aferra a una visión de la competencia cada vez más desconectada de la realidad geopolítica.

Europa solo juega por las reglas. Otros usan la política industrial como palanca de poder; Lo tratamos como una desviación del mercado. Si bien los competidores globales se fusionan, cooperan y amplían, evitamos que nuestras propias empresas hagan lo mismo con el pretexto de evitar la distorsión del mercado.

El campo de juego global ya está distorsionado por subsidios, vertidos y acceso asimétrico. Negarse a adaptarse es una debilidad, no una virtud.

Europa debe cambiar de la lógica de procedimiento a la claridad estratégica, comenzando con la reforma urgente de la política de competencia. Prevenir el abuso de dominio sigue siendo esencial pero bloqueando sistemáticamente la cooperación entre los jugadores europeos en los sectores clave, como semiconductores, baterías o inteligencia artificial, con el argumento de que podrían volverse “demasiado poderosos” es económicamente contraproducente y políticamente miope.

Proporcionar a las empresas europeas el espacio para crecer

Si queremos a los líderes europeos en el escenario global, debemos darles espacio para emerger. Eso significa crear condiciones para la escala: reglas adaptadas, aliento de alianzas estratégicas, inversión coordinada y una definición de poder económico que va más allá del miedo al tamaño del mercado. En un mundo donde la competencia se desarrolla a escala continental, un mercado fragmentado sin campeones es una receta de irrelevancia.


Este artículo es parte del último informe de políticas del Parlamento, “construyendo una Europa competitiva”.


La política de competencia debe cumplir un objetivo más amplio: autonomía estratégica europea. Debemos asegurarnos de que Europa pueda producir, innovar y comerciar en sus propios términos. Cuando los fondos públicos apoyan alianzas industriales o proyectos estratégicos, estos esfuerzos no deben deshacerse de las reglas destinadas a garantizar la equidad del mercado.

Este cambio es urgente en todos los sectores: tecnología limpia, cadenas de valor críticas, industrias de defensa y digital. Hoy, más del 90% de los paneles solares instalados en la UE se fabrican en China. Los productores de la UE están colapsando bajo el peso de los precios artificialmente bajos. En el dominio digital, el concepto ‘Eurostack’, un ecosistema digital basado en la UE basado en infraestructura confiable y estándares abiertos, está ganando impulso. Es una base para la resiliencia, transparencia y soberanía.

Introducción de preferencias europeas

La fuerza industrial no sucederá sin demanda, y la contratación pública es una de las palancas más infrautilizadas de Europa. Casi 2 billones de euros anualmente se gastan en compras públicas en la UE. Ese dinero debe dejar de reforzar las dependencias estratégicas. La mayoría de los contratos relacionados con la tecnología aún se destinan a productos y servicios importados. Ese es un error estratégico. Las decisiones de adquisición no pueden determinarse solo por costo: deben reflejar nuestras prioridades industriales y valores políticos.

Necesitamos una preferencia europea genuina. Cuando otras potencias usan la contratación pública para apoyar a sus campeones nacionales, se llama estrategia, no proteccionismo. Europa debe dejar de ser la única economía importante que no defiende sus propios intereses. Dirigir los fondos públicos hacia la innovación, empleos y resiliencia europeos es legítimo y necesario.

Estamos pidiendo coherencia entre nuestros objetivos climáticos y el origen de nuestra tecnología verde. Entre nuestras ambiciones digitales y nuestras opciones de infraestructura. Entre nuestra charla sobre autonomía estratégica y nuestras prácticas presupuestarias reales.

Una Europa competitiva es aquella que diseña, construye y exporta productos y servicios que reflejen sus valores, configurando las reglas del comercio global. Esto requiere escala, inversión y coraje político. En un mundo donde el poder define la influencia, las reglas deben servir a propósito y principio. La verdadera pregunta ya no es si Europa puede pagar una política de competencia más estratégica. Es si puede permitirse no tener uno.

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