SEP-Change: ¿Los cambios en las normas de patentes sofocarán la innovación europea?

SEP-Change: ¿Los cambios en las normas de patentes sofocarán la innovación europea?

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A medida que hacemos la transición a 5G y, eventualmente, a 6G, las redes móviles se están convirtiendo cada vez más en una parte vital de la infraestructura digital. Los smartphones ya no son los únicos usuarios de estas redes. En cambio, la mayor densidad de conexión(1) de 5G/6G es compatible con una multitud de nuevos dispositivos y aplicaciones, como semáforos conectados, automóviles conectados, medidores inteligentes, ciudades inteligentes y fábricas inteligentes. Las redes financieras, las redes de energía y las redes de seguridad pública dependen de las redes móviles. Esto convierte a los desarrolladores y proveedores de redes móviles en un componente fundamental de la soberanía tecnológica y la autonomía estratégica de la Unión Europea.

¿Qué son los SEP?

Las patentes estándar esenciales (SEP) son patentes que cubren estándares como 5G y 6G. Los SEP permiten a los innovadores compartir sus tecnologías patentadas a través de acuerdos de licencia. La capacidad de desarrollar y luego licenciar SEP incentiva a las empresas privadas a invertir en investigación y desarrollo de vanguardia.

¿Por qué los SEP están en los titulares?

El 27 de abril, la Comisión Europea propuso un nuevo Reglamento SEP de amplio alcance destinado en parte a abordar las quejas de ciertos implementadores de los estándares 5G/6G, como los gigantes tecnológicos de EE. UU. y miembros de la industria automotriz, de que también se les pide que paguen. mucho para las licencias SEP. El asunto está en disputa. Por ejemplo, la mayor parte de la industria automotriz paga solo $15 por vehículo para licenciar tecnologías de conectividad patentadas. Este pago único se aplica durante toda la vida del vehículo y está asegurado a través del grupo Avanci, una licencia única que cubre tecnologías patentadas de más de 50 empresas.

¿Qué se propone?

Los cambios planificados buscarían regular en gran medida la forma en que se administran y hacen cumplir los SEP. El centro del modelo es el establecimiento de un nuevo centro de competencia dentro de la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO). El centro tendrá varias responsabilidades, incluido el mantenimiento de un registro y una base de datos para los SEP, la evaluación de la esencialidad de los SEP y la determinación de términos de licencia justos y razonables y regalías agregadas.

Los cambios propuestos están destinados a mejorar la transparencia, la eficiencia y la previsibilidad en la concesión de licencias SEP. El objetivo es proporcionar un marco más estructurado para otorgar licencias a los SEP y garantizar términos justos y razonables para todas las partes involucradas. Lamentablemente, el proyecto de Reglamento no cumple estos objetivos y, en cambio, daría lugar a retrasos e incertidumbre.

¿Todos están de acuerdo?

Muchos expertos de la industria se preguntan si hay un problema que necesita solución. El estudio realizado para la evaluación de impacto de la Comisión concluye que ‘la evidencia empírica existente sobre los efectos causales de las condiciones actuales de concesión de licencias SEP es en gran parte poco concluyente.’(2)

Además, muchos argumentan que el rápido crecimiento del ecosistema celular demuestra que el sistema actual ya es efectivo para brindar innovación, garantizar el acceso a la tecnología y garantizar productos interoperables y de alta calidad para los consumidores a precios razonables. Señalan la mejora extraordinariamente rápida de la tecnología celular en los últimos años y creen que traer cambios a gran escala en este punto pondría en riesgo ese progreso.

Además, las empresas que actualmente invierten mucho en I+D para desarrollar estándares celulares sugieren que un cambio en las reglas actuará como un desincentivo para una mayor inversión y erosionará el liderazgo europeo en el desarrollo de estándares celulares globales. Mientras que la mayoría de las empresas tecnológicas invierten menos del 10 % de sus ingresos en I+D, los titulares de SEP europeos como Nokia y Ericsson invierten cada uno cerca del 19 % de sus ingresos en I+D.

Por último, también privaría a los tribunales europeos de su papel principal en el desarrollo de la jurisprudencia relativa a las SEP y enviaría los casos futuros a lugares alternativos en otras partes del mundo.

¿Qué impacto negativo podría haber?

Las principales empresas creen que los cambios planificados crearían costos adicionales, una administración excesiva y retrasarían tanto la concesión de licencias como la implementación de la norma y, por lo tanto, actuarían como un freno a la inversión actual en I+D. También les preocupa que la nueva regulación introduzca ambigüedad que dificulte determinar términos de licencia justos y razonables. Esto podría dar lugar a más disputas y litigios, lo que ralentizaría el avance de nuevos productos en el mercado y, en última instancia, perjudicaría a consumidores y empresas de todos los tamaños.

¿A quién afectarán estos cambios?

Las empresas que se enfocan principalmente en desarrollar y licenciar nuevas tecnologías, como Ericsson y Nokia, son las más preocupadas. Creen que los cambios regulatorios planeados desalentarán a los desarrolladores de los estándares celulares de invertir en investigación y desarrollo y pondrán en riesgo el liderazgo europeo en la estandarización global.

¿Qué sucede después?

Esta es un área compleja y técnica en la que los cambios innecesarios podrían tener importantes consecuencias negativas para el liderazgo europeo en 5G/6G. Es importante que los responsables políticos, los reguladores y los consumidores comprendan plenamente la importancia de los SEP para impulsar la innovación futura en Europa.

La industria de la tecnología, los políticos y los consumidores, en última instancia, quieren el mismo resultado: un entorno que promueva la colaboración y la innovación, donde las empresas de tecnología puedan impulsar el progreso y mantener la competitividad en el escenario global. La pregunta es ¿cuál es la mejor manera de lograr esto?

La vista desde Nokia y Ericsson

Dos de los cinco líderes mundiales en redes 5G/6G son las empresas con sede en Europa: Nokia y Ericsson.

Estas dos grandes empresas gastan actualmente cerca del 19 % de sus ingresos en I+D (en conjunto, 9 000 millones de euros al año). Esta inversión solo es posible si se les recompensa de manera justa por las nuevas innovaciones que desarrollan y autorizan el uso de otros.

Según Christina Petersson, directora de propiedad intelectual de Ericsson, es claro que el impacto del cambio regulatorio propuesto lo sentirán los consumidores y las empresas europeas. “El paquete de reformas de la SEP, tal como está, pone en peligro una de las principales ventajas de Europa en la economía global del conocimiento”, dijo. dice. “El sistema actual ha demostrado su capacidad para mejorar con el tiempo. Cuanto más integrados están los SEP en el mercado, más transparente se vuelve el sistema de licencias de SEP. Cambiar ese sistema, y ​​luego no darle los recursos y la experiencia que necesita para tener éxito, corre el riesgo de deshacer ese progreso”.

Nokia y Ericsson son dos de los 5 principales inversores en el desarrollo de la tecnología de conectividad que es esencial para la próxima fase de la cuarta revolución industrial. Las otras tres son empresas asiáticas: Huawei, ZTE y Samsung. En un mercado internacional, los cambios propuestos crearían un desequilibrio que perjudicaría a la innovación europea y beneficiaría a los competidores internacionales.

“Es esencial que los legisladores y los reguladores se involucren con el sector para comprender completamente las implicaciones de los cambios planificados”, explica Jenni Lukander, presidenta de Nokia Technologies. “De lo contrario, podríamos estar caminando dormidos hacia un modelo que perjudique a los consumidores, las empresas y la economía europea en general”.


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Este artículo fue producido en colaboración con Nokia y Ericsson.


(1) La transición de 4G a 5G estuvo acompañada de muchas mejoras importantes, que incluyen mayores velocidades de datos y menor latencia y un aumento en la densidad de conexión (500X). Por ejemplo, “4G admite solo 2000 dispositivos conectados en un área de 0.38 millas cuadradas. Sin embargo, 5G es sorprendentemente mejor en este caso y conecta aproximadamente 1 millón de dispositivos en la misma área”. 4G frente a 5G: todo lo que debe saber11 de junio de 2021, Cellularnews.com, disponible en https://cellularnews.com/mobile-network/4g-vs-5g/.

(2) pág. 185: https://www.iplytics.com/wp-content/uploads/2023/04/Empirical-Assessment-of-Potential-Challenges-in-SEP-Licensing.pdf