Los líderes de la UE tenían poco que celebrar el jueves después de que un plan propuesto de ayuda militar de 40 mil millones para Ucrania se desmoronara. La incompleta cumbre del Consejo Europeo pone en duda la capacidad de la Unión Europea para apoyar de manera confiable a Ucrania mientras navega por la paz con Estados Unidos y Rusia.

La reunión llegó a la parte posterior de un acuerdo dirigido por los Estados Unidos entre Rusia y Ucrania que detiene los ataques de Rusia contra la infraestructura energética durante 30 días. Con la UE casi no juega un papel en las negociaciones entre Washington, Kiev y Moscú, y el futuro de la Alianza Transatlántica en duda, el bloque ha intensificado los esfuerzos para apoyar a Kiev y su propia defensa con la esperanza de apuntalar su credibilidad.

El plan, presentado por Kaja Kallas, el principal diplomático de la UE, habría duplicado la asistencia militar a Ucrania desde los niveles de 2024. Enfrentaba objeciones casi inmediatas, especialmente de Italia, Francia y Eslovaquia. Para cuando los líderes se reunieron el jueves, la cifra se había reducido a € 5 mil millones.

“Posiblemente uno de los consejos de la UE más disonantes en una década”, escribió Alberto Alemanno, profesor de ley de la UE en la Escuela de Negocios HEC Paris, en X.

Un diplomático de la UE dijo a los periodistas que Italia era el oponente más vocal, insistiendo en que los líderes reafirman la naturaleza voluntaria de la iniciativa, que es un sistema de donación por diseño. Al final, la declaración final del Consejo sobre Ucrania fue respaldada por 26 miembros, una forma conveniente para dejar el lado del veto anticipado de Hungría y evitar un punto muerto.

El resultado una vez más reflejó la dificultad para pedirle a 27 países que hablen con una sola voz, lo que corre el riesgo de que el bloque se descomponga en un puñado de camarillas políticas.

Kallas bajo fuego

La UE no está sola al quedar debajo de sus objetivos de Ucrania. Los esfuerzos de los Estados Unidos, que el texto final del consejo dijo que acogió bien, hasta ahora no se dieron cuenta de las afirmaciones del presidente Donald Trump de que podría terminar rápidamente la guerra, que Rusia comenzó de manera limitada en 2014 y se duplicó con una invasión a gran escala en 2022.

El apoyo político a Ucrania dentro de la UE sigue siendo fuerte, a pesar del revés de Kallas, que Olivia Lazard, miembro de Carnegie Europe, atribuyó la mala coordinación entre jugadores importantes, como París y Roma.

“No creo que la urgencia (de ayudar a Ucrania) sea cuestionada por el hecho de que el plan de Kallas se redujo”, dijo a El parlamento. “No podemos pasar de 20 millas por hora a 200 millas por hora en cuestión de, como, de 3 a 4 semanas”.

En otros lugares, el rendimiento de Kallas ha sido ridiculizante.

Los líderes de la UE también bloquearon cuernos sobre cómo aumentar el gasto para la defensa del bloque. Los desacuerdos encajan con un debate presupuestario más grande, que probablemente durará hasta el verano.

La primera ministra de Estonia, Kristen Michal, que enfrenta el posible colapso de su gobierno, dijo que su país aumentaría el gasto de defensa al 5% del PIB. Eso eliminaría a Polonia del lugar de gasto superior entre los países de la UE y la OTAN y mantendría a la región de Europa del Este hablando y caminando por asuntos militares.

Divisiones europeas

“Algunos países se sienten directamente afectados”, dijo a Roland Freudenstein, director de la oficina de Bruselas de la Fundación Rusia gratuita. El parlamento. “La pregunta es: ¿lo gastamos en hardware militar o también consideramos las fortificaciones fronterizas? Por una vez, la geografía realmente tiene una influencia decisiva en la política”.

La juerga de gastos es un intento de deshacer décadas de subestimación en seguridad y defensa, que ha dejado a los países europeos dependientes de los Estados Unidos y ahora vulnerables a los movimientos mercuriales de Trump.

El plan de la Comisión Europea tiene como objetivo movilizar hasta 800 mil millones de euros en inversiones adicionales, incluido un programa de € 150 mil millones de préstamos de bajo interés y la aprobación para pedir prestado más por el gasto militar.

“La propuesta es el primer paso”, dijo a los periodistas el primer ministro letón, Evika Siliņa. “Estamos abiertos para más discusiones (sobre) cómo podemos encontrar aún más finanzas y cómo podemos lograr que Europa sea más competitiva”.

Madrid y Roma abogan por una definición ampliada de gasto de defensa.

El primer ministro español, Pedro Sánchez, dijo que expandir los controles fronterizos, los recursos antiterroristas y la seguridad cibernética deberían contar para cualquier aumento. Un Libro Blanco de la Defensa de la Comisión Europea, publicado el miércoles, pone el énfasis en los equipos militares.

“Los jefes de gobierno del sur no son tan estúpidos para decirle a los Bálticos: ‘Oye, eres paranoico'”, dijo Freudenstein. “El compromiso es posible”.

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