Una vez nombrado primer ministro de Eslovaquia, Robert Fico no perdió tiempo en reiterar la agenda populista nacionalista que lo impulsó a la victoria en las elecciones del 30 de septiembre en el país.
“Se oirá una voz soberana eslovaca desde los ministerios eslovacos y se observará una política exterior soberana eslovaca”, declaró Fico.
Es una promesa que está en línea con sus promesas de campaña, que mezclaban narrativas extremistas y prorrusas. Y existe mucha preocupación de que el regreso de Fico al poder, cinco años después de su derrocamiento por el asesinato del periodista Jan Kuciak, pueda ayudar a socavar la unidad en la Unión Europea y la OTAN.
Si nos basamos en su retórica, Fico podría, con la ayuda de su ministro de Asuntos Exteriores, Juraj Blanar, que trafica con desinformación, quien por ejemplo afirmó que los ucranianos fueron responsables de la invasión soviética de Checoslovaquia en 1968, intentar descarrilar el apoyo occidental a Ucrania o las sanciones. contra Rusia.
Otra preocupación es que la elección de Fico pueda dar un nuevo impulso al primer ministro húngaro, Viktor Orban, a quien algunos acusan de intentar establecer un bloque prorruso antiliberal dentro de la UE.
Pero también hay dudas sobre si Fico tiene la influencia necesaria para lograr un impacto significativo, o incluso si realmente cumplirá sus amenazas una vez que esté lejos de los ojos y oídos de la cohorte extremista a la que cortejó para recuperar el puesto de primer ministro.
Alarma por los intereses de seguridad de la OTAN
Si bien Fico no cuestiona la membresía de Eslovaquia en la UE o la OTAN, el líder del partido nominalmente socialdemócrata Smer se apresuró a hablar de labios para afuera sobre sus promesas electorales en el escenario europeo.
En una cumbre de la UE el día después de su nombramiento, le dijo a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, que Eslovaquia no enviaría armas a Ucrania ni apoyaría nuevas sanciones contra Rusia.
Es el tipo de discurso que impulsó su notable resurrección política.
“Esto refleja la opinión de una parte importante de la población eslovaca, que tradicionalmente ha tenido una opinión más favorable hacia Rusia en comparación con la mayoría de sus pares regionales de Europa Central y del Este”, señala Andrius Tursa, experto en Europa del Este de la consultora de riesgos Teneo Internacional.
No sorprende entonces que la actuación del nuevo líder eslovaco haya provocado alarma en algunos sectores en lo que respecta a los intereses de seguridad de la OTAN.
“Dado que los soldados eslovacos están colocados en Letonia… ¿podemos confiar en que se les permitirá luchar si Letonia es invadida por Rusia?” preguntó el ex ministro de Defensa letón, Artis Pabriks. “¿Podemos confiar en (el) gobierno de Fico? ¿Puede la OTAN confiar en (el) gobierno de Fico en materia de inteligencia sensible?”.
¿Demasiado pequeño para perturbar la unidad occidental?
Otros dicen que, con una población de sólo 5,5 millones de habitantes y una economía de 115.000 millones de euros (122.000 millones de dólares) (PIB en 2022) muy dependiente de los socios de la UE, Eslovaquia es simplemente demasiado pequeña para alterar la política occidental.
“Eslovaquia es un país tan insignificante que esto apenas supondrá una diferencia”, dijo un funcionario de la UE según Politico. “Eslovaquia apenas tiene influencia”.
Incluso sin tener en cuenta este tipo de trolling anónimo, hay motivos para esperar que Fico siga un rumbo más moderado a puerta cerrada, como lo hizo durante sus períodos anteriores como primer ministro, afirma Milan Nic, especialista en Europa del Este y Rusia del Consejo Alemán de Relaciones Exteriores.
La retórica extremista está diseñada para la audiencia eslovaca, dicen los analistas, no como un mensaje para los socios extranjeros.
De hecho, Fico tiene muchas razones para bajar el tono de su lenguaje en Bruselas. Toma las riendas con Eslovaquia en una situación financiera peligrosa y necesita desesperadamente fondos de recuperación y fondos de cohesión de la UE si quiere ofrecer a los votantes la estabilidad y prosperidad que ha prometido.
“Fico es un pragmático. Sabe que sin fondos de la UE Eslovaquia no será estable”, dice Grigorij Meseznikov del Instituto Eslovaco de Asuntos Públicos.
Por lo tanto, querrá evitar llamar la atención sobre sus payasadas en el frente interno, dice Nic, donde sí representa un riesgo significativo para el Estado de derecho. A Polonia y Hungría se les han congelado fondos por valor de miles de millones.
Para ilustrar este acto de equilibrio, Fico no siguió el ejemplo de Orban al oponerse al paquete de ayuda de 50.000 millones de euros propuesto por la UE para Ucrania, diciendo que la ayuda financiera para Ucrania depende de garantías de que el dinero europeo no será malversado y de que las empresas eslovacas participen en la restauración de Ucrania. .
“Mientras ellos (los líderes de la UE) digan cosas equivocadas y hagan cosas correctas, creo que está bien”, dijo la primera ministra estonia, Kaja Kallas, después de una reunión con Fico al margen de la cumbre.
Muchos señalan que, a pesar de los retrasos y los inconvenientes, Orban ha respaldado todas las medidas de apoyo del bloque a Ucrania y los paquetes de sanciones contra Rusia.
Las amenazas vacías de Fico
La promesa de Fico de que Eslovaquia no enviará “otra bala” a Ucrania también se considera en gran medida una amenaza vacía porque el país ya ha enviado prácticamente todas las armas que pudo de todos modos.
Incluso Rusia admite que esto no hará mucha diferencia.
“Eslovaquia no tenía una participación tan grande en el suministro de armas, por lo que difícilmente afectará a todo el proceso”, afirmó el portavoz del Kremlin tras el anuncio de la cumbre de Fico.
Mientras tanto, la industria armamentista de propiedad privada de Eslovaquia, que tiene grandes pedidos de países occidentales, incluida Alemania, para producir y enviar armas a Ucrania, parece dispuesta a seguir enviando armas a través de la frontera oriental.
El presidente del Parlamento, Petr Pellegrini, dijo que no espera que dichos envíos se vean afectados por las promesas de Fico, destacando el importante papel económico que desempeña la industria armamentística de Eslovaquia.
Sin troleo
Todo lo cual sugiere que es poco probable que Fico impulse las esperanzas de Orban de construir un bloque de poder alternativo dentro de la UE.
Es evidente que Fico no respaldó a Hungría cuando se opuso al paquete de ayuda para Ucrania en la cumbre, un intento de Budapest de descongelar algunos de sus propios fondos.
En otra señal negativa para Orban, Fico se aseguró de decirles a todos en Bruselas que no copiará el troleo de los socios occidentales por parte de los húngaros al reunirse con el presidente ruso Vladimir Putin.
Pero incluso si Fico juega, no compensará la pérdida de Polonia por parte de Orban.
Bajo el gobierno del populista nacionalista Jaroslaw Kaczynski, Polonia se ha unido a Orban en su enfrentamiento con la UE durante los últimos ocho años. Pero con facciones liberales a punto de tomar el poder tras las elecciones celebradas en Polonia el mes pasado, el primer ministro húngaro parece más aislado.
“A diferencia de Orban y Kaczynski, Fico no ve la política como una fuerza de cambio”, afirma Meseznikov. “Busca el poder por sí mismo. Trabajará con Orban en un intento de respaldarlo en ciertos temas, pero no trabajará activamente para construir un bloque iliberal”.
Un mensaje contundente desde Bruselas
Dicho todo esto, la victoria de Fico sigue siendo claramente un revés para la UE y la OTAN.
Tiene un valor simbólico para Putin, a quien le encantará señalar nuevas divisiones, aunque existe el potencial de “complicar la toma de decisiones a nivel de la UE en cuestiones que requieren consenso”, dice Tursa.
Teniendo esto en cuenta, Meseznikov insiste en que los socios occidentales de Eslovaquia deben ser firmes para mantenerlo a raya.
“No creo que Fico se modere significativamente por sí solo. Todavía ve el éxito parcial que Orban ha tenido al desafiar a Occidente y tal vez piense que puede repetir el truco”, dice el analista.
“Pero si Bruselas y Berlín le envían rápidamente un mensaje contundente de que sus payasadas no serán toleradas, entonces sus excesos podrían limitarse”.
