Las loterías como pilar del espacio civil de la UE

Las loterías como pilar del espacio civil de la UE

Las loterías son instrumentos de solidaridad, responsabilidad y confianza. Mientras Europa enfrenta desafíos crecientes, las Loterías Europeas (EL) exigen el reconocimiento de su papel vital en el fortalecimiento de las comunidades y la democracia en un continente cada vez más fragmentado.
El modelo de lotería europea es simple: millones de ciudadanos participan en un sorteo de bajo riesgo por una pequeña cantidad de dinero, y sólo el azar determina quién gana.
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Nombrado Secretario General de EL desde julio de 2025, asumo mi cargo con orgullo y determinación. Las loterías son mucho más que juegos de azar: son instrumentos de solidaridad y construcción de comunidades. Todos los Estados miembros de la UE tienen diferentes tipos de loterías estatales o loterías autorizadas por las autoridades competentes. Estas loterías deben ser reconocidas por su contribución a la sociedad.

La solidaridad en el centro de Europa

Europa hoy enfrenta múltiples desafíos –desde tensiones geopolíticas hasta fragmentación social– y en esos momentos, la confianza entre los ciudadanos, las instituciones y la sociedad es vital. La solidaridad y la unidad deben guiar nuestros esfuerzos para superar la división y fortalecer la democracia.

Nuestros miembros, las loterías nacionales de Europa, encarnan estos principios. Operan únicamente en jurisdicciones en las que cuentan con licencia estatal y cumplen con los requisitos legales. Actúan como los operadores más responsables en cada jurisdicción de forma basada en evidencia.

Nuestro objetivo es garantizar que se preserve y proteja el modelo de lotería europea, garantizando que las loterías sigan siendo socios confiables para seguir beneficiando a la sociedad.

Sin embargo, este modelo de lotería responsable –basado en la igualdad de oportunidades, la integridad y la transparencia– enfrenta una presión cada vez mayor. Los operadores ilegales y no regulados amenazan la protección del consumidor y la confianza del público, socavando la confianza y el bien público.

Un modelo arraigado en los valores europeos

El modelo de lotería europea es simple: millones de ciudadanos participan en un sorteo de bajo riesgo – del tipo que sea – por una pequeña cantidad de dinero, y sólo el azar determina quién gana. Como modelo basado únicamente en el azar, representa la igualdad y la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos. También representa la integridad y abraza la honestidad y la transparencia en las operaciones y los flujos financieros.

Es un modelo basado en la responsabilidad y la sostenibilidad, no sólo en CÓMO participan las personas, sino también en términos de CÓMO los ingresos regresan a la sociedad. Crea un sentido de comunidad entre todos los participantes y aquellos que se benefician de las ganancias. El modelo representa solidaridad y democracia.

En palabras de Koen Lenaerts, Presidente del Tribunal de Justicia de la UE, “las loterías son parte del tejido social de la UE”, debido a sus contribuciones al bien público y su integración en la sociedad. Las loterías desempeñan un papel responsable ante los jugadores, pero también ante las organizaciones benéficas apoyadas por las loterías.

Como modelo basado únicamente en el azar, representa la igualdad y la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos. También representa la integridad y abraza la honestidad y la transparencia en las operaciones y los flujos financieros.

Esto no es nuevo. En 1984, el Comité para una Europa de los Pueblos del ex eurodiputado italiano Pietro Adonnino propuso una lotería a nivel europeo para financiar proyectos culturales, reconociendo las loterías como herramientas para la construcción de comunidades y para acercar Europa a sus ciudadanos.

Esperanza, unidad y reconocimiento

Las loterías se organizan en beneficio de la sociedad y no deben verse únicamente desde una perspectiva económica o de mercado interior. Ya en 2010, el Consejo de la UE acordó que el papel específico de las loterías para la sociedad debería reconocerse en los debates a nivel europeo.

El ex presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, nos recordó durante nuestro Congreso EL en septiembre que: “La financiación directa o indirecta de buenas e importantes causas sociales también merece reconocimiento en los debates europeos sobre las futuras estructuras constitucionales. Después de todo, Europa es más que un simple espacio económico. Necesitamos a la humanidad y esos valores más que nunca.

Las loterías merecen reconocimiento y protección por lo que realmente son: un pilar del espacio civil de la UE. Al modernizarnos sin dejar de ser fieles a nuestra misión, y al trabajar en estrecha colaboración con las instituciones de la UE y las partes interesadas relevantes, nuestro objetivo es garantizar que el modelo de lotería europea se preserve y proteja, garantizando que las loterías sigan siendo socios confiables para seguir beneficiando a la sociedad.

Las Loterías Europeas (EL) es la mayor organización europea representativa en el campo de los juegos de azar, con 70 miembros en 40 países europeos (50 miembros en la UE y 20 en Estados no miembros de la UE), que operan sus servicios para el beneficio público. En 2024, los miembros de EL aseguraron más de 23 mil millones de euros para la sociedad y apoyaron directamente proyectos valiosos relacionados con el deporte, el patrimonio cultural, el arte, la atención médica, las personas con discapacidad, la educación, la ciencia y muchas otras buenas causas.