La simplificación digital debería facilitar la vida de las empresas europeas, no eliminar una de las pocas herramientas que ayuda a las pymes a negociar de forma justa con potentes plataformas en línea.

A medida que la Comisión Europea avanza en su paquete Ómnibus Digital, la atención se centra en la Ley de IA, el RGPD y la Ley de Datos. Sin embargo, la posible derogación del P2B merece un escrutinio igual. Para el sector hotelero europeo y los millones de pymes que dependen de plataformas en línea para llegar a los clientes, esto sería un grave error.

Los hoteles, restaurantes, bares y cafeterías dependen cada vez más de intermediarios digitales para que los clientes los encuentren, reserven y elijan. Alrededor de un tercio de las reservas de hoteles en Europa se realizan a través de agencias de viajes en línea, y un actor dominante ocupa una posición particularmente fuerte. Existen dinámicas similares en los mercados de restaurantes y entrega de alimentos, muchos de los cuales no están incluidos en la Ley de Mercados Digitales pero aún ejercen una influencia significativa sobre las pymes.

Esta dependencia crea una dependencia estructural. Las plataformas pueden determinar si las empresas son visibles, reservables y comercialmente viables en línea. Pueden determinar cómo se presentan las ofertas a los clientes, cómo las reseñas afectan la reputación y si se restringe o elimina el acceso a la plataforma.

La simplificación no debe significar desregulación a expensas de las PYME

P2B fue diseñado para abordar este desequilibrio. Requiere términos y condiciones más claros, mayor transparencia en la clasificación, salvaguardias en torno a la suspensión y terminación, y acceso a mecanismos de manejo de quejas y resolución de disputas. En resumen, brinda a las pymes una base de previsibilidad en los mercados digitales.

El argumento a favor de la derogación se basa en dos supuestos: que la aplicación ha sido limitada y que normas más nuevas, como la Ley de Servicios Digitales (DSA) y la Ley de Mercados Digitales (DMA), cubren el mismo terreno. Ninguno de los argumentos es convincente.

En primer lugar, el marco P2B ha tardado en desarrollarse, pero las autoridades nacionales lo utilizan cada vez más. En el sector de la hostelería, la adopción fue más lenta después de la COVID-19, pero la experiencia práctica ha aumentado en Italia, Irlanda, Francia y Alemania. El Reglamento está ayudando ahora a abordar las prácticas contractuales desleales, mejorar la transparencia y aclarar las obligaciones de las plataformas.

En segundo lugar, P2B no duplica DSA o DMA. La DSA se centra en términos orientados al usuario, transparencia algorítmica y moderación de contenido desde una perspectiva de derechos fundamentales y protección del consumidor. La DMA se dirige a un número limitado de guardianes designados. P2B aborda la relación comercial del día a día entre plataformas y usuarios comerciales.

Alrededor de un tercio de las reservas de hoteles en Europa se realizan a través de agencias de viajes en línea, y un actor dominante ocupa una posición particularmente sólida.

Derogar el P2B no simplificaría la legislación de la UE. Crearía una brecha regulatoria.

Para las pymes de hostelería, esta brecha se sentiría directamente. Las empresas deben comprender cómo se clasifican, recibir avisos previos cuando cambian los términos, beneficiarse de procedimientos justos cuando se suspenden cuentas y tener mecanismos confiables para plantear inquietudes cuando los intermediarios digitales afecten su acceso a los clientes.

La agenda digital de Europa debería apoyar la innovación, la competitividad y la simplificación. Pero la simplificación no debe significar desregulación a expensas de las PYME.

Mientras los eurodiputados evalúan el Ómnibus Digital, la pregunta es clara: ¿debería la UE desmantelar un marco que está empezando a funcionar para las empresas europeas?

La respuesta debería ser no. Mantener el P2B, mejorar su aplicación y garantizar que las pymes europeas puedan competir en condiciones más justas en la economía de plataformas.

Publicidad política de Hotrec

Esta publicidad política está diseñada para presentar las opiniones del patrocinador sobre el Reglamento Plataforma-empresa en el contexto del Paquete Ómnibus Digital.

Aviso de transparencia total: theparliamentmagazine.eu/hotrec-june-2026.htm