¿Qué le espera a Francia tras unas elecciones legislativas sin precedentes?
Francia mira hacia lo desconocido tras la segunda vuelta de las elecciones legislativas anticipadas del domingo. Una alianza improvisada de izquierdas llamada Le Nouveau Front Populaire sorprendió a casi todo el mundo al conseguir el primer puesto. La coalición centrista Ensemble de Emmanuel Macron quedó en segundo lugar, mientras que el partido de extrema derecha Agrupación Nacional de Marine Le Pen cayó al tercer puesto tras un sólido resultado en la primera vuelta una semana antes. Aun así, ningún partido consiguió la mayoría absoluta.
La convulsión política es el resultado de la decisión sorpresiva de Macron de disolver la Asamblea Nacional y convocar una nueva votación tras las elecciones al Parlamento Europeo de junio. La Agrupación Nacional derrotó a la coalición electoral de Macron y obtuvo más del doble de escaños en el PE.
El primer ministro Gabriel Attal, del partido Renacimiento de Macron, permanecerá en su puesto hasta que se forme un nuevo gobierno. Pero dado que ningún partido consiguió la mayoría, el futuro político de Francia sigue siendo incierto ante la posibilidad de un parlamento sin mayoría.
Para hacerse una idea de lo que se avecina, el Parlamento recurrió a Eric Maurice, el analista de políticas francés del European Policy Centre en Bruselas, que ofreció estas primeras ideas.
El resultado de las elecciones fue una sorpresa. ¿Qué pasó?
En gran medida, esto se debe al sistema electoral, que consta de 577 elecciones locales. Muchos candidatos se retiraron de la segunda vuelta para evitar que compitieran entre sí tres o incluso cuatro candidatos, de modo que los votantes pudieran unirse en torno al candidato restante contra el RN.
Otra pieza del rompecabezas fue la movilización de los votantes. No fue fácil pedirle a un socialista que votara por alguien de fuera de la comunidad, o a alguien del partido Renacimiento (alineado con el Ensemble de Macron) o incluso del centroderecha que votara por un socialista o por un partido de extrema izquierda, La Francia Insumisa. Pero la mayoría de la gente lo hizo, porque sentían que existía un peligro real de que el RN consiguiera una mayoría absoluta.
Otro elemento es que durante la última semana hemos visto mucha polémica en torno a los candidatos del RN en la televisión y en las redes sociales. Algunos eran racistas, otros participaban en debates locales y no sabían de qué estaban hablando. Un candidato vivía bajo tutela. La gente se dio cuenta de que los aspirantes a diputados del RN serían un desastre.
Aunque la gente ha estado de fiesta, más de diez millones de personas votaron en Agrupación Nacional, frente a los cuatro millones de las elecciones legislativas de 2022. ¿Qué le espera al partido de Le Pen?
Por supuesto, el domingo por la noche hubo un gran alivio, pero el RN duplicó el número de diputados en comparación con hace dos años, lo que ya era un récord. Sin embargo, políticamente, el impulso se ha roto. Esperaban una victoria y fueron derrotados.
Por otra parte, la tendencia está ahí. Llegaron a votantes de todas las categorías sociales y de todas las edades, lo cual es nuevo. No solo a los trabajadores y a las personas de las zonas rurales, sino también a los trabajadores de cuello blanco y a la gente de las ciudades. Tenemos que ver qué sucede con este fenómeno de la generalización del RN. Será crucial para las elecciones presidenciales (en 2027).
Lo que está en juego es si el próximo gobierno podrá atender las necesidades de la gente. ¿Habrá algún tipo de estabilidad política y la potencial coalición entre la izquierda y el centro producirá uno o dos candidatos fuertes para enfrentarse a Le Pen dentro de tres años? RN podría triunfar si el próximo gobierno, la próxima coalición, no logra cumplir con sus promesas.
¿Qué tipo de coalición podemos esperar? Macron aún no ha nombrado a un posible primer ministro.
El sistema francés de dos vueltas está diseñado para producir una mayoría clara, y el presidente elige a la persona que obviamente puede hacer el trabajo. Pero sin una mayoría clara, ¿a quién elegir?
Macron dijo el domingo que esperaría a que el nuevo parlamento se estructurara. Es muy vago. Podría significar esperar a que el parlamento se reúna por primera vez, es decir, el 18 de julio. También podría esperar a que el NFP se ponga de acuerdo internamente sobre algunos nombres y tenga una idea del equilibrio de poder dentro del NFP, lo que significa que el LFI quedará al margen. Eso es claramente lo que todos esperan. Y entonces están tan lejos de una mayoría absoluta que necesitan algún tipo de sistema de apoyo.
Sabe que será difícil elegir a un primer ministro de su familia política. No puede apresurarse a elegir a alguien que le guste, ni puede elegir a alguien sin antes analizar la dinámica.
¿Cuánto tiempo cree que durará esto? ¿Podría convertirse en una situación como la de Bélgica, con interminables negociaciones para formar un gobierno?
El primer ministro Attal dimitió inmediatamente, pero Macron dijo que podía quedarse en el cargo el tiempo que fuera necesario. Hay que tener en cuenta que se acercan los Juegos Olímpicos y, por tanto, no sólo necesitamos un gobierno que funcione bien, sino también una cadena de mando y de responsabilidades. Este acontecimiento masivo, complejo y arriesgado da más tiempo a todos porque ni siquiera la izquierda quiere apresurarse en esta situación. No se trata sólo de un acontecimiento deportivo.
Pero no creo que vayamos a tener una situación como la de Bélgica. No tenemos esa cultura de las conversaciones interminables. Todo el mundo sabe que hay un presupuesto que preparar.
Usted mencionó que LFI quedó al margen, a pesar de que parece haber ganado la mayoría de los escaños dentro del NFP.
El líder del LFI, Jean-Luc Mélonchon, es tan intransigente, como pudimos comprobar el domingo por la noche. Cuanto más dice que alguien de su partido debería convertirse en primer ministro, más probable es que la izquierda diga: “Nos las arreglaremos sin ti”. El LFI está utilizando la polarización actual. Mientras estén en el panorama, será imposible hablar de una coalición.
¿Significa eso, como se ha sugerido en los medios, que el NFP sin LFI podría aliarse con la alianza centrista de Macron?
Es muy difícil anticiparse. No se puede aprobar un presupuesto con sólo 180 diputados o algo así. Se necesita algún tipo de coalición. Pero si se escucha a la gente y se analizan sus posiciones y programas, hay bastantes líneas rojas. El sistema no fue creado para esto. La Quinta República fue creada para evitar este tipo de cosas. Ahora se utilizó para evitar una mayoría clara. Si el RN fuera un partido normal, habría obtenido una mayoría absoluta.
La mayoría actual está formada por familias políticas no compatibles y no alineadas, lo que constituye una situación muy inusual.
A pesar de esta situación sin precedentes, ¿no espera un punto muerto?
Hay otro elemento que hay que tener en cuenta: no se pueden celebrar nuevas elecciones antes de un año. Incluso si se bloquean, no se puede seguir con Attal como primer ministro haciendo las cosas como siempre durante un año. No es posible. No es Bélgica. Tendrán que encontrar una solución.
Es como en la UE. Hay que llegar a un acuerdo, hay que llegar a un compromiso, aunque al principio no se tenga ni idea de cómo llegar a él. Pero en la UE existe una cultura para ello.
En medio de todo esto, Macron sigue siendo presidente. Algunos ven su posición debilitada, otros la ven fortalecida. ¿Cuál es su opinión?
Macron es más fuerte que el domingo por la mañana, pero tendrá que nombrar a alguien como primer ministro. No lo hará por sí mismo. A diferencia de la última asamblea, el primer ministro no será de su familia política y estará totalmente alineado con él, lo que lo debilita.
En segundo lugar, Attal también ha dicho que ya no le debe nada a Macron. El domingo dijo que no había elegido la disolución. “Macron ha hecho lo suyo, pero yo no estoy con él”. En la segunda campaña, Macron no se dejó ver. Le dijeron que se quedara en el Elíseo. Y no podrá volver a presentarse, ni constitucional ni políticamente. Cuanto más se distancien de Macron, más posibilidades tendrán de obtener un buen resultado en las próximas elecciones. Por eso, ahora Macron tiene menos autoridad en su familia política.
El tercer elemento es que RN ha sido derrotado en cuanto a escaños, pero los votantes siguen ahí. La incertidumbre está ahí. La capacidad de tener un gobierno fuerte en funciones no está ahí. RN no ha desaparecido. Tal vez sea el principio de su fin, pero es demasiado pronto para decirlo.
No creo que Macron sea más fuerte que antes de la disolución, pero, por supuesto, podría haber sido mucho peor para él.
¿Qué significa esto para la posición de Macron en el escenario internacional y el papel de Francia en la UE?
Como no habrá un gobierno de la RN, no creo que cambien muchas cosas. Será similar a las tres cohabitaciones anteriores. Tal vez, salvo el LFI, pero se pueden gestionar. Todos ellos comparten la perspectiva europea de Francia, la importancia de la UE, la pertenencia a la OTAN, el apoyo a Ucrania. Están de acuerdo en eso. No hay discusión.
Luego pueden surgir diferencias sobre el alcance y la naturaleza del apoyo a Ucrania o sobre cómo gestionar la relación con el gobierno israelí. Por supuesto, pueden surgir diferencias sobre las políticas presupuestarias de la UE o sobre el libre comercio, pero los fundamentos de la posición francesa en el mundo están ahí.