Las imágenes de dos primeros ministros y un presidente de la Comisión estrechando la mano del presidente de Túnez, Kais Saied, en julio pasado pueden sugerir que se logró algo sustancial con el llamado acuerdo con Túnez. La realidad es menos impresionante.

Este no es un plan para una política migratoria duradera, como algunos pretenden. Basta con mirar los fallos altamente predecibles del acuerdo: el número de personas que salen de Túnez ha aumentado y la vecina isla italiana de Lampedusa está en crisis. Los contrabandistas están contentos porque sus ingresos aumentan, mientras cada vez más personas mueren en el desierto.

El presidente de Túnez está frotando la nariz de Europa al pedir más dinero mientras niega el acceso a su país a las delegaciones de la Unión Europea. Luego, incluso devolvió parte del dinero.

A la hora de examinar el contenido del acuerdo, podemos ser breves. El acuerdo no es ejecutable porque la UE carece de influencia sobre este gobierno tunecino, algo que ya estaba claro en el momento de su firma. Entonces, ¿por qué tomarse la molestia de celebrar una elaborada ceremonia de firma? Porque el espectáculo en sí era el objetivo.

El espectáculo de una política migratoria fallida debe ir acompañado de acuerdos igualmente espectaculares, como el alcanzado en Túnez. Las imágenes inquietantes de los centros de recepción abarrotados deben complementarse con oportunidades para tomar fotografías de líderes que lucen contundentes en los muelles de Lampedusa. En cada oportunidad para tomar fotografías, se hacen promesas al público, promesas que no se pueden cumplir.

Los gobiernos de los Estados miembros de la UE y su Consejo Europeo son incapaces de resolver la migración por sí solos. El Consejo no sirve ni para gobernar ni para legislar. Esto se hace evidente en el hecho de que el acuerdo no está funcionando; tiene el estatus legal de posavasos de cerveza. Es un “memorando de entendimiento, difícilmente un tratado internacional”. Cualquiera que sea la etiqueta que se le ponga al acuerdo con Túnez, Italia y Lampedusa no se benefician ni de ello, ni de detener las misiones de rescate.

Para una solución duradera, necesitamos reformas internas. Los países del Mediterráneo necesitan la solidaridad europea, lo que significa la asignación de inmigrantes entre diferentes Estados miembros. Nuestros líderes lo saben, pero están deseando hacer desaparecer esta verdad incómoda al centrarse únicamente en la “dimensión externa” (jerga para cerrar las fronteras e impedir por completo que la gente venga a Europa).

Esta estrategia nunca ha funcionado, pero los Estados miembros la siguen de todos modos porque sienten la necesidad de demostrar que están haciendo algo. Ésta es la razón por la que terminamos con un espectáculo pomposo en Túnez. Los primeros ministros de Italia y Países Bajos estaban allí para darle algo del aura de sus cargos al acuerdo, pero no desempeñaron ningún papel formal. Los líderes del gobierno estaban allí para “pulir una mierda”, como dirían nuestros amigos estadounidenses. El Comisario Olivér Varhelyi hizo el verdadero trabajo; la firma real. El pobre comisario era una pluma estilográfica glorificada, traída en avión desde Bruselas.

Este acuerdo no se puede arreglar. Ciertamente no puede ser un modelo para una política migratoria integral. Sí, necesitamos hacer tratos con personas que no nos agradan, pero no tenemos que bajar nuestros estándares ni renunciar a nuestros valores. No deberíamos permitir que muera gente en el desierto, ni deberíamos impulsar el negocio de los traficantes de personas que claramente se están beneficiando de este acuerdo.

Es hora de volver a la forma normal de hacer las cosas en la UE; aburridos procesos legislativos. Habrá menos oportunidades para tomar fotografías, pero es mucho más democrático y mucho más efectivo.

Mientras lee esto, los dos legisladores actuales de la UE –el Parlamento y el Consejo– habrán tomado posiciones sobre un paquete de políticas migratorias que forman un amplio pacto común de la UE sobre asilo y migración. Los Estados miembros deberían dejarles hablar y permitirles no sólo sugerir, sino también decidir sobre soluciones reales.