Esta semana, delegados de varias facciones palestinas viajarán a Moscú para conversar sobre la guerra entre Israel y Hamas y otros temas del Medio Oriente en un “diálogo interpalestino”.
El viceministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Mikhail Bogdanov, dijo a la agencia estatal de noticias rusa TASS que entre 12 y 14 organizaciones asistirán a la conferencia, que comienza el 29 de febrero y durará dos o tres días.
Esto incluye a representantes del brazo político de Hamás, la Jihad Islámica Palestina, Fatah, la organización política que dirige la ocupada Cisjordania y la Organización de Liberación de Palestina (OLP), la organización que agrupa a todos los grupos palestinos.
Los distintos grupos adoptan posiciones muy diferentes sobre temas como el reconocimiento de Israel como Estado. La OLP liderada por Fatah reconoció a Israel en 1993, parcialmente a cambio de un posible Estado palestino. Hamás ha rechazado esa postura durante años, aunque recientemente su retórica se ha suavizado. No es parte de la OLP.
También ha habido violencia entre los grupos. Después de que Hamás ganara las elecciones en Gaza en 2006, no pudo llegar a un acuerdo para compartir el poder con el grupo más moderado Fatah y estallaron los combates. Al final, Fatah abandonó la Franja de Gaza, dejando a Hamás a cargo allí, y ahora administra Cisjordania. Su autoridad gobernante allí también se conoce como Autoridad Palestina o AP.
“Diálogo por el diálogo”
Esta no es la primera vez que se habla de un frente palestino más unificado. Como explica a JJCC Ruslan Suleymanov, experto ruso independiente en Oriente Medio con sede en Bakú, ya ha habido mediaciones entre los diferentes grupos. “Pero nunca han sido eficaces”, afirmó.
En este caso, “Rusia no tiene ninguna hoja de ruta para el expediente palestino, especialmente para la Franja de Gaza, ya que sería necesario tener funciones de mediación y mantener buenos contactos tanto con Israel como con el ala paramilitar de Hamás en Gaza”, afirmó Suleymanov. .
En cambio, cree que los principales objetivos de Moscú son demostrar que tiene cierta influencia sobre las facciones palestinas y aprovechar el momento previo a las elecciones presidenciales de Rusia para mostrar su influencia geopolítica. Los rusos acudirán a las urnas a mediados de marzo, pero no hay duda de que el presidente en ejercicio, Vladimir Putin, ganará.
“En realidad es sólo diálogo por el diálogo”, añadió Suleymanov.
Hugh Lovatt, investigador principal de políticas del Programa de Oriente Medio y el Norte de África del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, se hizo eco de esta opinión.
“Esta cumbre rusa es una forma de demostrar que Rusia tiene la capacidad diplomática para desempeñar un papel práctico en el apoyo a la unidad nacional palestina”, dijo a JJCC. Sin embargo, las conversaciones de reconciliación anteriores celebradas en Moscú, Argel y El Cairo “tampoco lograron negociar un acuerdo de reconciliación duradero entre los rivales”, dijo.
fragmentación palestina
“Las divergencias entre los grupos palestinos incluyen diferencias políticas de gran alcance relacionadas con el proceso de paz y la estrategia de liberación nacional, así como cuestiones técnicas en términos de cómo traer de vuelta las instituciones de la Autoridad Palestina a Gaza”, dijo Lovatt.
Hamás, clasificado como organización terrorista por Alemania, la Unión Europea, Estados Unidos y otros gobiernos, ha gobernado Gaza desde 2007. Cualquier escenario futuro de posguerra que devuelva la Autoridad Palestina a Gaza e integre políticamente a Hamás en la Cisjordania ocupada “Tendría que basarse en alguna forma de entendimiento entre Hamás y la Autoridad Palestina”, dijo Lovatt a JJCC.
Para el primer ministro palestino, Mohammad Shtayyeh, ésta es una posibilidad. A principios de febrero, dijo a los periodistas en la Conferencia de Seguridad de Munich que Hamás era una parte integral de la arena política palestina. “Necesitan incorporarse a nuestra agenda política. Nuestro terreno es muy claro. Dos estados en las fronteras de 1967, a través de medios pacíficos. Los palestinos necesitan estar bajo un mismo paraguas”, dijo.
Ciertamente hay problemas con esa idea. Varios países han dicho que Hamás no debería poder desempeñar un papel en la gobernanza una vez que termine el conflicto. Israel, en particular, se opone a esta opción. También es difícil saber cómo encajaría la actitud más dura de Hamás hacia el reconocimiento de Israel con la OLP, que ya ha reconocido a Israel.
Y, sin embargo, para Rusia, incluso si la reunión no va bien, la continua divergencia palestina no sería necesariamente un resultado negativo. La reunión aún ayudaría a consolidar el futuro papel de Rusia en Medio Oriente.
Rusia como mediadora en Oriente Medio
Durante muchos años, Rusia logró mantener estrechos vínculos con Israel a pesar de mantener también buenas relaciones con uno de los oponentes regionales de Israel, Irán. Tras el ataque a gran escala de Rusia contra Ucrania en febrero de 2022, las relaciones se deterioraron cuando el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, no mostró apoyo a la invasión rusa y miles de rusos y ucranianos huyeron a Israel.
Sin embargo, el analista Suleymanov, radicado en Bakú, cree que Rusia tampoco puede “permitirse el lujo de perder a Israel”. La comunidad de habla rusa ha sido la minoría más grande en Israel desde que cerca de un millón de personas de origen judío emigraron a Israel tras el colapso de la Unión Soviética a principios de los años 1990.
Sin embargo, los vínculos entre Rusia e Irán también se han estrechado. Se sabe que Irán apoya de una forma u otra a Hamás, a Hezbolá en el Líbano, a los grupos paramilitares iraquíes y a los rebeldes hutíes en Yemen. Todos ellos consideran a Estados Unidos e Israel como sus enemigos.
Rusia ha mantenido durante mucho tiempo vínculos con militantes palestinos, y sus contactos con Hamas ya han tenido cierto éxito. En octubre, el viceministro ruso de Asuntos Exteriores, Bogdanov, que también es enviado especial de Putin para Oriente Medio, entregó una lista de israelíes secuestrados de origen ruso o de doble nacionalidad a los representantes políticos de Hamás en Qatar y pidió su liberación.
Roni Krivoi, un técnico de sonido ruso-israelí, fue liberado por Hamás el 26 de noviembre, además de 13 israelíes que fueron liberados como parte de un alto el fuego temporal negociado por Qatar y Estados Unidos. Como Como señaló en ese momento, “se convirtió en el primer hombre adulto con pasaporte israelí en libertad, aun cuando la mayoría de los intercambios involucraban a mujeres y niños”.
