Israel, Gaza: ¿Cuáles son las normas del derecho internacional?

La guerra es el uso de la violencia organizada para lograr objetivos políticos. Limitar esta violencia dentro de un marco de reglas es el objetivo del derecho internacional. Sin embargo, las cosas se complican cuando esta idea se topa con la confusa realidad en Israel y Gaza.

Hay claridad sobre el brutal ataque del 7 de octubre, cuando combatientes de Hamás entraron en Israel, mataron a más de 1.300 personas y secuestraron a casi 200 rehenes. Stefan Talmon, un experto en derecho internacional radicado en Alemania, considera que esto es, en primera instancia, un “asesinato en masa”. Sin embargo, considerando la larga historia entre Israel y los palestinos, también concluye: “Debido a la escala y la intensidad de este ataque del 7 de octubre, el derecho internacional consideraría que estamos ante un conflicto armado”.

En consecuencia, el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, declaró el estado de guerra. El día después de la masacre en el sur de Israel, Netanyahu dijo explícitamente que Israel arruinaría todos los lugares donde Hamas operaba o se escondía. Desde entonces, Israel ha estado bombardeando Gaza. Se lanzaron alrededor de 6.000 bombas sobre Gaza (un área equivalente en tamaño a la ciudad de Detroit) en sólo seis días, y la campaña de bombardeos continuó sin cesar. Más de 4.000 personas han muerto en Gaza, aunque es probable que la cifra real de muertos allí sea mucho mayor.

Cuatro días después del ataque, el portavoz del ejército israelí, Daniel Hagari, afirmó que ya se habían disparado “cientos de toneladas de bombas” contra Gaza y añadió que “el énfasis está en los daños y no en la precisión”.

Autodefensa, dentro de límites

El derecho de Israel a la legítima defensa contra un ataque armado según el Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas es indiscutible. Este derecho, sin embargo, está restringido por el derecho internacional humanitario. En este caso, uno de los principios más importantes es la diferenciación: las partes en conflicto deben diferenciar entre civiles y combatientes, entre bienes civiles y objetivos militares.

Sin embargo, eso sólo significa que no se permite que civiles o instalaciones civiles sean objetivos conscientes de ataques. Por lo tanto, el asesinato de civiles sólo está prohibido cuando hay pruebas de que se hizo de forma deliberada.

En la práctica, explicó el profesor de derecho Talmon, eso significa: “Si Hamás coloca una instalación de misiles en un vecindario civil, Israel tiene derecho a atacar esta instalación de misiles, incluso a expensas de lo que se llama terriblemente ‘daños colaterales’ entre la población civil. … Y estos daños colaterales pueden, dependiendo del objetivo y las necesidades militares, también ser muy elevados”.

Es casi imposible diferenciar entre objetivos civiles y militares según el derecho internacional en la Franja de Gaza, que ha estado bajo bloqueo israelí y egipcio desde 2007 y es una de las zonas más densamente pobladas y urbanizadas de la Tierra. Los túneles de Hamás pasan por debajo de edificios de apartamentos; Las instalaciones de Hamás están ubicadas en edificios residenciales y de oficinas. El derecho internacional realmente no tiene en cuenta esto.

“Si Hamás permanece y se esconde en escuelas, mezquitas, hospitales y opera centros de mando desde allí, entonces se convierten en objetivos militares legítimos”, afirmó Stefan Talmon. Al mismo tiempo, se aplica que: Si Hamás establece posiciones militares en zonas civiles, eso cuenta como un crimen de guerra.

Prohibido el castigo colectivo

Israel ha impuesto un bloqueo total e integral a la Franja de Gaza. El Ministro de Defensa israelí, Yoav Gallant, habló de un asedio total, en el que Gaza quedaría cortada de electricidad, agua, alimentos y combustible. La organización israelí de derechos humanos B’Tselem acusa a Israel de crímenes de guerra, debido a la magnitud de los ataques aéreos y el bloqueo. La organización de ayuda humanitaria Médicos Sin Fronteras habla de un castigo colectivo a Gaza que contraviene el derecho internacional.

Según el profesor Talmon, la mayoría de los expertos en derecho internacional concluyen que un bloqueo total (comestibles, agua potable, combustible, productos médicos) no está de acuerdo con el derecho internacional. “En el derecho internacional está prohibido lo que se denomina castigo colectivo, en este caso el castigo colectivo de toda la población palestina de la Franja de Gaza. No todos ellos son miembros de Hamás y no todos son responsables de este ataque. pero todos están siendo afectados por esta reacción de Israel de todos modos, indiscriminadamente”.

Además, el derecho internacional prohíbe explícitamente hacer pasar hambre a la población civil. “Si impongo un bloqueo total, en algún momento se acabarán los suministros de alimentos o de agua potable, y entonces se llegará al punto de matar de hambre a la población civil. Eso está prohibido por el derecho internacional”, afirmó Talmon.

Evacuación legal, expulsión ilegal.

El 13 de octubre, el ejército de Israel ordenó a más de un millón de civiles en la parte norte de la Franja de Gaza (casi la mitad de la población total) que se trasladaran a la parte sur del área.

Debido a que la infraestructura de la Franja de Gaza está en ruinas y no hay suficientes lugares para que pueda ir tanta gente, las Naciones Unidas dijeron que tal evacuación era imposible. Jan Egeland, exsecretario de Estado de Noruega y actual secretario general de la organización de ayuda Consejo Noruego para los Refugiados, calificó la orden de evacuación de ilegal. “No es una oportunidad de evacuación, es una orden de reubicación. Según el derecho humanitario, se llama traslado forzoso de poblaciones y es un crimen de guerra”, afirmó.

Pero en principio, explica Stefan Talmon, el derecho internacional permite la evacuación de una población civil por parte de una potencia ocupante. “Por ejemplo, para garantizar la protección y seguridad de la población y permitir operaciones militares”. Según la estimación de Talmon, Israel no está actuando ilegalmente en este caso.

“Sería contrario al derecho internacional si Israel intentara expulsar a la población de toda la Franja de Gaza. Sin embargo, dentro del territorio de un oponente, puedo evacuar a la población o obligarla a reubicarse para su propia protección y seguridad”. explicó el experto en derecho internacional.

El derecho internacional “lo hacen los países y para los países”, afirmó Stefan Talmon. Países que con ello suponen que ellos mismos harán la guerra algún día. Al hacerlo, no quieren ponerse grilletes ni imponer reglas que luego no puedan seguir”.