Los obstáculos para celebrar elecciones libres y justas en la vasta República Democrática del Congo son grandes. Este acto burocrático requeriría un largo tiempo de preparación, incluso en condiciones ideales.
Pero las condiciones para las elecciones del 20 de diciembre están lejos de ser ideales. Una masa de tierra de más de 2,3 millones de kilómetros cuadrados (905.355 millas cuadradas) sólo puede recorrerse en avión y las carreteras suelen estar en malas condiciones.
Todo lleva más tiempo, desde registrar a los votantes hasta distribuir los documentos electorales y las urnas. Sin embargo, la Comisión Electoral Nacional Independiente (CENI) de la República Democrática del Congo se muestra optimista en una entrevista con JJCC de cara a las elecciones presidenciales, parlamentarias y municipales.
“Si Dios quiere, todo será pacífico”, dijo Didi Manara Linga, vicepresidente de CENI, en una entrevista reciente. “Al fin y al cabo, todos los candidatos presidenciales están llevando a cabo sus campañas. Hasta ahora no hemos visto ningún obstáculo tan grande que nos impida celebrar las elecciones”.
Centrarse en el este del Congo
Actualmente, las provincias orientales de la República Democrática del Congo devastadas por el conflicto, especialmente Kivu del Norte, reciben toda la atención de la política.
Varios candidatos presidenciales han iniciado campaña en el este de la República Democrática del Congo, realizando mítines en ciudades como Goma, Beni y Butembo. Parece que el estallido del conflicto que enfrenta a los rebeldes del M23 contra las milicias locales progubernamentales y los soldados congoleños se ha convertido en el único tema de campaña.
El candidato presidencial Moise Katumbi, considerado un serio contendiente en las elecciones, promete llevar la paz al este en seis meses.
El premio Nobel de la Paz Denis Mukwege, también candidato a la presidencia, considera que la paz en el Este es una prioridad absoluta. “Detengan la guerra”, escribió Mukwege en X, antes Twitter, tras sus apariciones en Beni y Goma. “Lobi te, Lelo, ¡no mañana, sino hoy!”
El grupo rebelde M23, que según la ONU cuenta con el apoyo de la vecina Ruanda, controla de facto los territorios de Masisi y Rutshuru en Kivu del Norte. Por esta razón, la votación no se realizará allí.
El presidente Félix Tshisekedi justifica la exclusión de aproximadamente un millón de electores habilitados en los territorios por la necesidad de poder celebrar las elecciones en el plazo previsto.
El enfoque de los candidatos en Kivu del Norte, el M23 y Ruanda es “bastante contradictorio”, dijo a JJCC el analista político Onesphore Sematumba del grupo de expertos International Crisis Group.
“Dos territorios están excluidos del proceso electoral debido a la inseguridad y la presencia del M23”, afirmó Sematumba. “Pero son precisamente estos territorios ausentes en la votación los que están más presentes en el debate”.
Todo lo demás, como los programas y políticas de campaña, está siendo olvidado, señaló Sematumba, denunciando que Tshisekedi ha gobernado la República Democrática del Congo durante cinco años, pero falta un análisis de su presidencia.
Un balance de Tshisekedi
De hecho, Tshisekedi, apodado Fatshi, no ha logrado poner fin al conflicto, que involucra a más de 120 grupos rebeldes durante sus cinco años en el cargo, a pesar de numerosos intentos de organizar apoyo externo.
Dos fuerzas internacionales de mantenimiento de la paz se están retirando del este de la República Democrática del Congo. La misión de estabilización de la ONU de 15.000 efectivos en el país de África central, conocida como MONUSCO, hace tiempo que perdió la confianza de la población. Firmó un acuerdo de retirada a finales de noviembre.
El mandato de la fuerza regional de siete naciones de la Comunidad de África Oriental, que desplegó tropas en la región plagada de violencia a finales del año pasado, expiró el 8 de diciembre a petición de Tshisekedi.
Los cinco años de Tshisekedi en el cargo no demuestran ningún otro éxito rotundo. La carrera política de Tshisekedi, hijo del experimentado político y carismático opositor Etienne Tshisekedi, comenzó básicamente cuando asumió la presidencia a principios de 2019.
Obligado a firmar un incómodo acuerdo de poder compartido con el presidente saliente Joseph Kabila, quien gobernó el Congo durante 18 años, Tshisekedi tardó dos años en distanciarse del ex presidente y su bando político. Pero incluso en la segunda mitad de su mandato, Tshisekedi no ha emprendido ninguna reforma significativa, probablemente debido a la escalada de la crisis en el este y las próximas elecciones.
Asegurar el poder con alianzas políticas
Mientras tanto, sus rivales luchan por unirse. Moise Katumbi ya ha unido detrás de él a varios competidores, incluido el ex primer ministro Matata Ponyo.
Hay otros dos pesos pesados: Martin Fayulu, quien muchos creen que fue el verdadero vencedor de las disputadas elecciones de 2018, y Denis Mukwege. Queda por ver si estos dos podrían unir fuerzas para formar una segunda alianza de oposición.
En las elecciones de 2019, a varios destacados líderes de la oposición se les prohibió presentarse como candidatos. En cambio, la lista de 2023 está abarrotada.
“Desde el principio, Tshisekedi apostó por dispersar a la oposición”, afirmó Sematumba. “Por eso la CENI admitió a todos los candidatos. Cuantos más candidatos, mejor.”
La cuestión de las alianzas también es crucial para el recién llegado político Tshisekedi.
“Tshisekedi no conoce el país, y el país no lo conoce a él, dijo Sematumba. “En sus cinco años en el poder, creo que sólo ha estado en el Este una vez, antes del resurgimiento del M23 (en octubre)”.
Según Sematumba, el partido de Tshisekedi, la UDPS, no tiene raíces en gran parte del país.
Por eso el presidente ha forjado su propia alianza con pesos pesados políticos de diferentes regiones: Jean-Pierre Bemba, que tiene una fuerte base en el norte, Vital Kamerhe y otros de Kivu del Norte y su primer ministro Sama Lukonde de Katanga.
La elección también tiene un elemento sorpresa. Es una votación de mayoría absoluta, lo que significa que no hay segunda vuelta entre los dos candidatos principales. Como tal, una ligera ventaja podría ser suficiente para asegurar la presidencia.