Acelerar el desarrollo de un mercado de almacenamiento de CO2 en toda Europa

Acelerar el desarrollo de un mercado de almacenamiento de CO2 en toda Europa

La expansión del mercado de almacenamiento de CO2 para cubrir toda Europa, incluido el Reino Unido, es fundamental para reducir las emisiones de manera eficiente y asequible, según un nuevo informe. Organizamos un evento con la Asociación de captura y almacenamiento de carbono para obtener más información.
MEP RADAN KANEV
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En la carrera para alcanzar emisiones netas cero a mediados de este siglo, la captura de carbono, la utilización y el almacenamiento (CCUS) se destaca como una tecnología con potencial transformador.

Para la UE, que tiene como objetivo reducir las emisiones mientras mantiene la competitividad de la industria europea, la tecnología de captura de carbono es crítica. Evita que las emisiones de los procesos industriales y de generación de energía ingresen a la atmósfera almacenándolas permanentemente en reservas subterráneas. Esta tecnología es particularmente vital para mitigar las emisiones de sectores difíciles de absorber como el transporte y la fabricación pesada.

Un desafío importante es el desequilibrio entre los Estados miembros de la UE en la capacidad de captura y almacenamiento de CO₂. Algunos países carecen de suficientes sitios de almacenamiento geológico, lo que hace que las soluciones de almacenamiento transfronterizas sean esenciales.

Para abordar esto, la Comisión Europea ha establecido un marco que permite a los Estados miembros con capacidad de almacenamiento limitada para almacenar el CO₂ capturado en otros países de la UE y Europa Economic (EEE).

Pero después del Brexit, el Reino Unido, y su vasto potencial de almacenamiento de CO2 en el Mar del Norte, está excluido.

Si bien es técnicamente posible transportar CO2 para el almacenamiento a través de la frontera desde la UE/EEE al Reino Unido, las barreras de políticas lo hacen inútil. De manera crucial, el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (ETS) no reconoce que el CO₂ almacenado fuera de su jurisdicción. Como resultado, las empresas que almacenan Co₂ en el Reino Unido aún necesitarían entregar asignaciones de ETS, pagando efectivamente dos veces.

Un informe reciente de la Asociación de Captura y Almacenamiento de Carbon, junto con el Grupo XODUS, establece la escala de la oportunidad. El informe considera que las tiendas del Reino Unido se encuentran entre las más rentables y bien ubicadas en Europa, y que los emisores en los Estados miembros de la UE con acceso al Mar del Norte se beneficiarían de ahorros significativos de costos si el transporte y el almacenamiento de CO2 a través de la frontera estuvieran compatible y habilitado.

El informe también subraya la importancia de la colaboración transfronteriza para atraer inversiones en nuevos grupos de captura y almacenamiento de carbono (CCS). El acceso a la CO₂ desde la UE hasta el Reino Unido, y viceversa, podría hacer que sea financieramente viable desarrollar proyectos de almacenamiento en toda Europa, reducir los costos, estimular la innovación y apoyar la competitividad de los actores industriales europeos.

Para avanzar en el desarrollo de un mercado de almacenamiento de CO₂ en toda Europa, el informe hace tres recomendaciones clave:

  • Establecer un acuerdo bilateral entre la UE y el Reino Unido en virtud del Acuerdo de Comercio y Cooperación (TCA) para permitir el reconocimiento mutuo del régimen regulatorio CCS de cada uno
  • Para enmendar la legislación de la UE y el Reino Unido para acomodar el almacenamiento de CO fuera de la UE y la EEE
  • Para explorar los otros cambios legislativos necesarios para facilitar el transporte y el almacenamiento de CO transfronterizo

Para discutir el informe y explorar más el tema, la revista del Parlamento organizó un evento en el Parlamento Europeo, en asociación con CCSA.

Al abrir el evento, el anfitrión MEP Radan Kanev dijo que la industria europea enfrentaba inmensos desafíos. Dando la bienvenida al informe, dijo que otros responsables políticos debían adoptar un enfoque pragmático para apoyar los esfuerzos de la industria para reducir los costos y seguir siendo competitivos, mientras que la descarbonización. “Esperamos que la industria europea se descarbonizar, pero también se mantenga competitiva. Es una tarea muy difícil porque la descarbonización a menudo es dolorosa y costosa ”, dijo.

“Esperamos que la industria europea se descarbonizar, pero también se mantenga competitiva. Es una tarea muy difícil porque la descarbonización a menudo es dolorosa y costosa “
MEP RADAN KANEV

Stefano Miriello, jefe de asuntos externos de la UE para CCSA, dijo que un mercado de almacenamiento de CO2 en toda Europa, incluido el Reino Unido, potencialmente reduciría los costos de almacenamiento para los emisores de la UE en un 28%, y “permitiría una descarbonización más asequible entre los estados miembros”. También expresó su preocupación por los retrasos del almacenamiento de CO2 transfronterizo de implementación, lo que resultó en costos más altos y oportunidades perdidas para mantener los precios justos.

Augustijn Van Haasteren, quien se desempeña como líder del equipo CCUS en la unidad de DG Ener para la descarbonización y la sostenibilidad de las fuentes de energía, se hizo eco de estos comentarios. Dijo que si bien el papel vital de las CCU se reconoce cada vez más en los círculos de formulación de políticas, las medidas procesables para apoyar su desarrollo en Europa aún no se han alimentado. Pidió una reforma de la Directiva del Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (ETS), así como medidas para garantizar que los emisores puedan conectarse con redes de almacenamiento de manera efectiva. Si bien existe una capacidad teórica de almacenamiento de CO2, “es más difícil de lograr”, señaló.

Carol Paquier, oficial de políticas de CCS en el Ministerio de Energía francés, dijo que un acuerdo bilateral entre la UE y el Reino Unido sería un cambio de juego para la industria. “Esto mostraría que los Estados miembros están dispuestos a cooperar”, señaló. También se necesitan cambios legislativos para hacer que las licencias y las aprobaciones sean más rápidas y menos onerosas para la industria, dijo, y agregó que un marco regulatorio claro en toda Europa para el transporte y el almacenamiento de CO2 daría confianza a los desarrolladores de proyectos de CO2 para el despliegue de progreso, que en Turn permitiría la inversión en redes de infraestructura necesarias para atender los mercados.

Olivia Powis, CEO de CCSA, enfatizó la importancia de cambiar a un mercado competitivo y abierto. Ella explicó que este objetivo podría lograrse desarrollando múltiples opciones de almacenamiento para mitigar los riesgos asociados con depender de un número limitado de instalaciones. “Al abrir este mercado, traeremos una mayor competencia entre los operadores de almacenamiento para ayudar a impulsar la cadena de suministro”, explicó.

Junto con este desarrollo de un mercado transfronterizo de transporte y almacenamiento de CO2, los responsables políticos pueden hacer más para apoyar la innovación en las tecnologías CCS, según Codie Rossi, Gerente de Políticas de Europa para la Fuerza de Tarea de Aire Limpio de Captura de Carbon (CATF). “Todavía se están desarrollando algunas tecnologías nuevas, especialmente en industrias, como el cemento que están utilizando CCS. La combustión de oxyfuel, en particular, parece estar surgiendo como una tecnología prometedora para el sector y queremos asegurarnos de que no estemos restringiendo demasiado el desarrollo de nuevas tecnologías ”, señaló.

Si bien los esfuerzos para acelerar la descarbonización industrial y avanzar en la captura de carbono, la utilización y las tecnologías de almacenamiento están ganando impulso, Rossi dijo que deben superarse barreras significativas para la inversión. “Una cosa que la Comisión tiene que abordar es el eliminación de proyectos, porque se enfrentan a los riesgos de cadena cruzada, y es muy difícil obtener ese caso comercial”.

Powis pidió a la Comisión Europea que “aumente significativamente el presupuesto del Fondo de Innovación para permitir que todos los proyectos necesarios para cumplir con nuestros objetivos”, a fin de ayudar a impulsar la industria.

El informe también recomienda el desarrollo de un marco regulatorio robusto de la UE para CCS. Paquier enfatizó la importancia de los enfoques específicos del país. “Por ejemplo, algunos países dependen de los campos de gas o petróleo para el almacenamiento, mientras que otros, como Francia, tienen múltiples métodos de almacenamiento como la mineralización de la co₂”. De acuerdo con esto, Rossi agregó que los proyectos futuros “podrían involucrar a múltiples países de la UE con la comisión coordinada”.

A medida que los responsables políticos de la UE comienzan a ver lo que significa un “acuerdo industrial limpio” en la práctica, la inclusión de CCUS será fundamental. Al crear un enfoque integrado para la gerencia de Co₂, desde la captura hasta el almacenamiento, la UE puede posicionarse como un líder mundial en el logro de los objetivos netos cero.

Lea el informe completo sobre la construcción de un mercado de almacenamiento de CO2 en toda Europa