En noviembre pasado, la Comisión Europea dio a conocer su Brújula Cultural para Europa, un marco político para aprovechar el potencial de la cultura en todo el bloque. Esto marcó un cambio de política largamente esperado, al tratar finalmente a la cultura como un recurso estratégico.

Al proponer herramientas de gobernanza para rastrear la censura, mejorar las condiciones laborales de los artistas y ayudar a los jóvenes a participar en actividades culturales, Compass reconoce la cultura como un pilar de la resiliencia democrática y salvaguarda nuestro espacio cívico y cultural compartido. El informe sobre el estado de la cultura previsto para 2027 ayudará a monitorear los derechos de los artistas dentro de la Unión Europea y enviará un mensaje claro a los candidatos a la membresía en la UE.

La UE finalmente ha encontrado la dirección para desbloquear el vasto potencial de la cultura, pero aún tiene que encontrar los medios para lograrlo.

El siguiente paso es convertir Compass en un Acuerdo Cultural para Europa, respaldado por un compromiso político tangible y apoyo financiero.

Cultura y poder blando

La capacidad de acción de la UE no puede depender únicamente del poder duro. Su fuerza también depende de si los europeos perciben el continente como algo que inspira y da forma a sus vidas, en lugar de simplemente regularlas.

La cultura y el patrimonio compartidos de Europa son elementos centrales de su poder: fomentan un sentido de pertenencia entre los ciudadanos y las comunidades.

Al promover un modelo europeo de política cultural –tratando la cultura como un bien público en lugar de un bien de mercado– Bruselas puede fortalecer su liderazgo cultural y reducir la influencia de las plataformas digitales y la propaganda externas.

Los líderes europeos están familiarizados con el caso: la cultura contribuye a la prosperidad económica y social, la sostenibilidad y la cohesión, apoya la salud y el bienestar y apuntala la influencia global de Europa.

2% para la cultura

Sin embargo, si bien las instituciones y los Estados miembros de la UE apuntan a fortalecer la resiliencia democrática, proteger los derechos fundamentales, contrarrestar la desinformación y reconectar con los ciudadanos, todavía tratan la cultura y el patrimonio cultural como complementos.

Esto requiere utilizar la Brújula como marco rector para transformar la política de la UE en un Acuerdo Cultural para Europa y establecerlo como una prioridad en el próximo presupuesto europeo a largo plazo para 2028-2034. La cultura debe integrarse en la competitividad, la investigación, la innovación, la cohesión territorial y la acción exterior de Europa.

En primer lugar, la UE necesita aumentar el presupuesto del programa AgoraEU, lanzado para fomentar la participación activa de los ciudadanos en las actividades culturales. Los 1.800 millones de euros propuestos durante siete años son el mínimo indispensable para mantener a flote el sector. Anualmente, esto es aproximadamente comparable al presupuesto de la Biblioteca Nacional de Francia, ni mucho menos de la escala que requiere Europa.

Para aumentar la financiación, una opción es canalizar las multas digitales impuestas a las Big Tech hacia AgoraEU. Por ejemplo, una reciente multa de 120 millones de euros a X podría apoyar directamente a los creadores y artistas europeos. Cantidades aún mayores podrían provenir de multas antimonopolio.

La cultura también debería financiarse como un componente específico de los instrumentos clave del próximo marco financiero plurianual: el Fondo Europeo de Competitividad, Horizonte Europa, los planes de asociación nacionales y regionales y una Europa global.

Como punto de partida, es necesario multiplicar por diez la inversión dedicada a la cultura y el patrimonio en todos estos programas. Eso equivale a sólo el 2% del presupuesto general a largo plazo de la UE: una inversión modesta con un impacto de gran alcance.