Según la agrupación de 20 naciones de la Comunidad del Caribe (CARICOM), el Primer Ministro de Haití, Ariel Henry, está dispuesto a dimitir. Ahora se establecerá un consejo presidencial compuesto por siete miembros para nombrar un primer ministro interino para un período de transición previo a las elecciones en Haití, dijo el presidente de Guyana, Mohamed Irfaan Ali, el lunes por la noche después de una reunión de líderes caribeños en Jamaica.
“El gobierno que dirijo no puede permanecer insensible ante esta situación. No hay ningún sacrificio que sea demasiado grande para nuestro país”, dijo Henry en una declaración grabada en vídeo.
Poderosas bandas criminales que controlan grandes extensiones de Haití y casi toda la capital, Puerto Príncipe, han estado exigiendo la renuncia de Henry durante semanas y ahora parece que han logrado su objetivo.
Los miembros de pandillas en Haití han estado atacando instituciones estatales como comisarías de policía, edificios administrativos del gobierno y prisiones, dejando cadáveres supuestamente tirados en las calles y forzando el desplazamiento interno de cientos de miles de personas.
“Los criminales se han apoderado del país. No hay gobierno, se está convirtiendo en un estado fallido”, dijo el vicepresidente de Guyana, Bharrat Jagdeo, antes de la reunión de emergencia de CARICOM del lunes.
En los alrededores de la capital, Puerto Príncipe, se declaró el estado de emergencia y se impuso un toque de queda nocturno. Sin embargo, según los informes, la policía apenas es visible y tolera más o menos el saqueo y el vigilantismo. Según una estimación de la ONU, las bandas ya controlaban el año pasado el 80% de la capital. Ahora, Alemania, la UE, Estados Unidos y otros países han retirado al personal de sus embajadas por temor a su seguridad.
¿Cómo estalló la crisis de Haití?
Todos los indicios apuntan a una escalada en Haití a más tardar desde el 7 de febrero. Esa fue la fecha elegida por diversos grupos políticos y sociales, al unísono con el primer ministro Ariel Henry, para la toma de posesión de un nuevo gobierno. Henry, sin embargo, no organizó elecciones. En cambio, a finales de febrero, planteó la idea de un nuevo período de transición que duraría hasta agosto de 2025.
Cuando Henry finalmente anunció su renuncia, fue desde Puerto Rico, donde se encuentra desde el 5 de marzo. Entre otras cosas, la violencia actual ha cerrado el principal aeropuerto internacional de Haití, que ha sido atacado repetidamente por pandillas. Cuando comenzaron los ataques, Henry estaba en Kenia, presionando para que el país de África Oriental desplegara una fuerza policial respaldada por la ONU.
Durante la ausencia de Henry, la situación se deterioró rápidamente. A principios de marzo, pandilleros irrumpieron en dos prisiones y ayudaron a liberar a unos 4.500 reclusos.
¿Quién es el líder de la pandilla 'Barbecue'?
La gravedad de la situación se ve agravada por el hecho de que bandas anteriormente enfrentadas ahora han formado una alianza. Principalmente, es una asociación de nueve pandillas anteriormente independientes que ahora se llaman Familia y Aliados G9. Está dirigido por Jimmy Cherizier, más conocido por su apodo de “Barbacoa”.
Cherizier, ex oficial de policía, ha sido nombrado repetidamente por los observadores como uno de los hombres más poderosos de Haití. Entrevistado por la revista el año pasado, Cherizier citó al ex líder cubano Fidel Castro y al activista estadounidense de derechos civiles Malcolm X, entre otros, como sus modelos a seguir.
“A mí también me gusta Martin Luther King, pero a él no le gustaba pelear con armas, y yo peleo con armas”, dijo a la revista.
Los antecedentes del conflicto actual
Haití, antigua colonia francesa, constituye el tercio occidental de la isla caribeña de La Española; los dos tercios restantes, anteriormente gobernados por España, hoy se conocen como República Dominicana. Gran parte de la población de ambas naciones desciende de la costa occidental africana, donde la gente había sido secuestrada y esclavizada a instancias de los gobernantes coloniales.
Haití obtuvo su independencia de Francia en 1804, a raíz de una revolución resultante de un levantamiento de esclavos que duró décadas. Haití es el único país del hemisferio occidental que se ha deshecho del dominio colonial gracias al liderazgo de antiguos esclavos con raíces africanas. Desde entonces, sin embargo, muchos períodos de la historia de Haití han estado marcados por la violencia y la inestabilidad mientras varios grupos étnicos luchaban por la dominación.
Desde mediados del siglo XX en adelante, el dictador de Haití, Francois Duvalier, promovió la privación del poder de la élite multirracial del país en favor de la población de mayoría negra. También fue bajo su régimen que las bandas despiadadas y violentas crecieron hasta convertirse en una poderosa fuerza paralela capaz de rivalizar con el poder estatal.
Ampliamente considerado como otro acontecimiento clave que condujo a la crisis actual fue el devastador terremoto de 2010 que se cobró cientos de miles de vidas. El Estado débil apenas pudo afrontar las consecuencias. Como resultado, las pandillas pudieron extender sus respectivas esferas de control más allá de sus barrios tradicionales.
El resentimiento entre la población creció y en 2019 se dirigió cada vez más hacia el entonces presidente Jovenel Moise, acusado de corrupción. A raíz de las protestas, Moise suspendió las elecciones y gobernó cada vez más por decreto. En julio de 2021 fue asesinado por desconocidos en su residencia oficial. Desde entonces, Ariel Henry, a quien Moise había nombrado recientemente primer ministro, ha sido jefe de Estado y al mismo tiempo ha fungido como presidente interino.
Desde el asesinato de Moise, que sigue sin resolverse, el orden público se ha visto sometido a una presión cada vez mayor, lo que ha obligado a Henry a recurrir a la comunidad internacional en busca de ayuda. En octubre de 2023, el Consejo de Seguridad de la ONU votó a favor de desplegar una fuerza de seguridad multinacional liderada por Kenia en Haití.
¿Qué obstáculos enfrenta el equipo de respuesta de la ONU?
El presidente de Kenia, William Ruto, propuso el despliegue de hasta 1.000 fuerzas de seguridad (refiriéndose a agentes de policía y no a soldados) varios meses antes de la decisión del Consejo de Seguridad de la ONU. Aunque los observadores en Nairobi inmediatamente expresaron dudas de que su entrenamiento y equipo fueran suficientes para luchar contra las bandas haitianas fuertemente armadas.
Sin embargo, un argumento legal está causando serios problemas a la misión. En enero, un tribunal de Kenia dictaminó que el Consejo de Seguridad Nacional sólo puede desplegar soldados, no agentes de policía. Sin embargo, el tribunal dejó un vacío legal para una misión policial, permitiendo el despliegue si existe un acuerdo oficial con el país en cuestión. Pero la oposición de Kenia ya ha anunciado una nueva demanda para impugnar el plan.
Además, la financiación de la misión sigue siendo una cuestión abierta. El gobierno del presidente estadounidense Joe Biden prometió anteriormente proporcionar hasta 200 millones de dólares (183 millones de euros). Sin embargo, es dudoso que los republicanos en el Congreso apoyen el plan en plena campaña electoral. Por lo tanto, no está claro si la comunidad internacional responderá al llamado de ayuda de Haití.
