Cómo el eliminación de una pequeña ley verde solidifica el control de la EPP sobre la política de la UE
La eliminación sin ceremonias de la Comisión Europea de un proyecto de ley ambiental es el signo más claro de una nueva dinámica de poder en las instituciones de la UE en la que el Partido Popular Europeo (EPP) del centro de derecha, la más poderosa de las familias políticas de Europa, ha logrado algo que se acerca al dominio.
En un paso altamente inusual el mes pasado, la comisión liderada por EPP desechó el borrador de la Directiva de Reclamaciones Verdes, con el objetivo de combatir el lavado verde corporativo, después de recibir una carta del EPP solicitando que lo haga con el argumento de que chocó con el muy desagradable impulso del bloque para cortar.
La desaparición prematura de la ley mostró cómo el EPP, desde las elecciones del Parlamento Europeo del año pasado, puede formar mayorías votantes a su derecha y a su izquierda. La disminución de los socialistas y demócratas de centro izquierda (S&D) y los grupos de Verdes también significa que no hay una coalición viable a la izquierda del EPP, lo que permite efectivamente dictar los términos de compromiso.
Esta dinámica también está presente en el Consejo Europeo, donde 10 de los 27 gobiernos nacionales están liderados por partidos en el EPP y otros siete por partidos a la derecha y de extrema derecha, lo que nuevamente dan al EPP una mayoría potencial a la derecha y lo convierte en una parte necesaria de cualquier coalición de votación viable. En la comisión, el presidente Ursula von der Leyen y 13 de sus comisionados provienen del EPP.
“En la mayoría de las comisiones en los últimos 70 años, ha habido un dominio de EPP, pero los otros grupos, S&D y Renew, solían ser más un contrapeso de lo que son hoy en día”, dijo Sophia Russack, investigadora del Centro de Estudios de Políticas Europeas (CEPS) especializadas en las complejidades de la Arquitectura Institucional de la UE, dijo a la arquitectura, dijo en la arquitectura de la UE. El parlamento.
A pesar de firmar un acuerdo de coalición con S&D y los grupos centristas Renew Europe, el EPP no ha sido tímido para votar con los partidos de su derecho sobre la legislación individual, una alianza conocida como la “mayoría de Venezuela” después de ser utilizada por primera vez en octubre pasado en una votación simbólica para reconocer el líder de la oposición de Venezuela, Edmundo González Urrutia como presidente.
“El poder de EPP sobre las tres instituciones no tiene precedentes”, dijo Alberto Alemanno, profesor de ley de la UE en la HEC Paris Business School El parlamento. “A pesar de que la Comisión Von Le Leyen depende formalmente de la mayoría parlamentaria tradicional basada en los principales partidos pro-UE, su agenda ha cambiado hacia el derecho a buscar o aceptar el apoyo de todos los grupos parlamentarios de la derecha”.
El impulso de Von der Leyen para desregular en un intento por revivir la competitividad caída de Europa es evidencia de ese género derecho, luego de la ideología de libre mercado del EPP y el grupo de conservadores y reformistas europeos (ECR) de derecha.
Los críticos del impulso de simplificación advierten que los años de formulación de políticas minuciosas y compromisos políticos duramente ganados se están incendiando en cuestión de semanas. También dicen que el proyecto de ley de “simplificación” de Omnibus socava el mandato de Von der Leyen de mantener la transición verde mientras aumenta la competitividad industrial.
Las Reglas de Finanzas Sostenibles y el Levy de la frontera de carbono se encontraban entre las primeras leyes que se cortaron a principios de este año en nombre del cumplimiento simplificado, con más regulaciones para hacer su ejemplo.
Revanchism de trato verde
Quizás no sea sorprendente que el acuerdo verde esté cerca de la parte superior de la lista de éxitos del EPP. En 2019, cuando Von der Leyen anunció el proyecto de ley verde gigante en respuesta a un aumento electoral para los Verdes, muchos de sus compañeros miembros del partido se sintieron traicionados, dijo Russack, creyendo que habían concedido demasiado a una agenda progresiva que nunca abrazaron por completo.
Los ataques comenzaron hace más de un año, cuando el EPP libró una campaña concertada contra la Ley de Restauración de la Naturaleza, una propuesta destinada a restaurar el suelo agotado y revivir la biodiversidad en todo el continente, pero que los agricultores se opusieron, una circunscripción clave de EPP. Aunque el esfuerzo finalmente falló, el episodio reveló un apetito por las intervenciones audaces contra las políticas verdes.
Más recientemente, una ley climática revisada que establece un objetivo de reducción de emisiones del 90% para 2040 otorgó varias soluciones que los críticos consideraron que el reglamento. Defendiendo la línea de la comisión en una conferencia de prensa, la vicepresidenta Teresa Ribera, una socialista proclima firme, insinuó que había nuevos límites sobre cuán lejos podía llegar la legislación climática. “El mundo a principios de 2024 no es el mundo de hoy”, dijo.
Thomas Thaler, un entorno interno de EPP desde hace mucho tiempo en el Parlamento Europeo que ahora trabaja con la consultoría APCO, argumenta que S&D y Renew deberían hacerse preguntas difíciles sobre cómo pueden perseguir de manera más efectiva sus intereses en este nuevo entorno: “¿Todavía estamos constructivos? ¿O vamos a hacer que la legislación sea más difícil (para el EPP) para adoptar?”
Sugirió que cualquier intento de castigar al EPP por su extralimitación percibida se arriesgó a empujarlo aún más hacia el abrazo de las partes de derecha.
Comienzos de la resistencia de EPP?
Sin embargo, la Comisión está comenzando a ver un retroceso contra su poder cada vez más presidencial. La presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, miembro de EPP, el mes pasado, amenazó con llevar al ejecutivo de la UE a la corte por los legisladores de esquivar los planes para impulsar la producción de defensa al establecer un programa de préstamos de 150 mil millones de euros.
Y Von der Leyen enfrentará una votación de confianza el jueves de esta semana. Aunque se espera que sobreviva cómodamente, la moción necesita una mayoría de dos tercios para derribarla, el voto podría unir a los políticos de la izquierda y la derecha en oposición a ella.
Alemanno cree que Von der Leyen pronto tendrá que elegir si comprometerse adecuadamente con su coalición centrista o romper formalmente a favor de la mayoría de Venezuela. “Para el próximo estado de la Unión (discurso en septiembre), tendrá que comprometerse públicamente con una, no a dos mayorías parlamentarias”, dijo.
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