Después de ser elegido para el parlamento danés en 2019, el periódico local de Marie Bjerre en el norte de Jutlandia escribió que “Trump la obligó a postularse para un cargo”. El miedo al nacionalismo al estilo de Trump que llega a Dinamarca y una profunda creencia en su mentalidad global provocó que Bjerre se postulara para el cargo y dejara su carrera en la ley.

Avance rápido hasta agosto de 2024 y Bjerre fue nombrado Ministro de Asuntos Europeo de Dinamarca. Casi un año después del papel, Dinamarca se ha hecho cargo de la presidencia rotativa del Consejo de la Unión Europea, sin escasez de desafíos que abordar.

“No hemos estado en un momento como este desde la Segunda Guerra Mundial. El paisaje geopolítico está cambiando”, dijo Bjerre El parlamento.

La turbulencia geopolítica y un orden global cambiante han impulsado el papel de la UE en el centro de atención en Dinamarca. Como país con lazos tradicionalmente fuertes con los Estados Unidos, Dinamarca ha visto esta relación probada desde que el presidente Donald Trump comenzó su segundo mandato.

A pesar de los nuevos acuerdos para dar a los Estados Unidos acceso a sus bases militares, los daneses se han vuelto contra la administración Trump. Las disputas sobre Groenlandia, un territorio autónomo en el Reino de Dinamarca, han visto a Trump ofrecer primero comprar el territorio y luego negarse a descartar el uso de la fuerza militar para hacerse cargo de la seguridad nacional. Las amenazas de aranceles también han llevado a los daneses a boicotear productos estadounidenses y rechazar nuevas compras de vehículos Tesla asociados con el ex asesor de Trump Elon Musk.

“Hay, para decirlo de manera ligera, nuevos vientos que soplan de los Estados Unidos y creo que esto ha provocado la actitud proeuropea de nosotros”, dijo Bjerre.

Estas tensiones han impulsado un mayor apoyo para la UE. Una encuesta publicada en marzo de este año por el periódico danés Berlingske descubrió que el 92% de los daneses creen que Dinamarca debería priorizar la seguridad europea sobre su alianza con los Estados Unidos; El 42% también vio a los EE. UU. Como una amenaza “significativa” o “directa”.

Soporte de la UE un nuevo fenómeno

El apoyo a la UE no siempre ha sido tan alto en el país escandinavo. Una encuesta de mayo de 2016 de la emisora ​​nacional DR descubrió que el 42% de los daneses quería un referéndum de la UE al estilo Brexit, con un 38% rechazando la idea y 15% indecisos, signos claros de descontento con Bruselas.

La falta de voluntad de ceder poderes estaba en el corazón de gran parte de este euroscepticismo, al igual que la confusión sobre lo que Dinamarca como país pudo salir de la UE. La falta de deseo de una mayor integración y cesión de poderes a Bruselas alcanzó su punto máximo en un informe del eurobarómetro de 2014 que concluyó que el 74% de los daneses estaban en contra de la idea de una unión federal, más del doble del promedio de la UE del 34%.

Dinamarca ha negociado una serie de opciones históricas desde que se unió a la UE en 1973. El país optó por no participar en la Unión Económica y Monetaria (EMU), lo que le permite continuar utilizando el Krone danés, y rechazó la cooperación de la UE sobre la justicia y los asuntos del origen, ambas decisiones por el apoyo público en referenda desde el cambio de milenio.

El país también tenía una exclusión de la política de seguridad y defensa comunes, pero esto fue desechado después de un referéndum de 2022 poco después de la invasión de Ucrania por Rusia, y el país reconoció la necesidad de trabajar más estrechamente con sus vecinos.

Este mayor deseo de trabajar juntos en defensa fue cementado en mayo. El primer ministro danés, Mette Frederiksen, renunció a los ‘Cuatro Frugal’, un grupo informal de los países fiscalmente conservadores de Austria, Dinamarca, los Países Bajos y Suecia, y en su lugar prometió centrarse en gastar para rearmar a Europa.

Sistemas sociales incompatibles que causan fricción

Parte de la larga renuencia de Dinamarca a profundizar su compromiso de la UE está impulsada por una amplia satisfacción con su política nacional. “Tenemos regulación en la que no lo vemos apropiado para nuestra tradición nacional, por ejemplo, cuando se trata de nuestro mercado laboral, y es muy difícil para nosotros discutir estos asuntos porque hay consenso en el parlamento danés”, dijo Bjerre.

Dinamarca ha sido reacia a participar en conversaciones en torno a un salario mínimo de la UE, entre otras reformas laborales propuestas por Bruselas. El país tiene antecedentes de acuerdos de negociación colectiva y movimientos sindicales, algo que considera que podría estar en riesgo de cambios generalizados.

Las conversaciones sobre un salario mínimo se estancan como Dinamarca, junto con el vecino Suecia, dice que desafía el principio de subsidiaridad de la UE, donde las decisiones deben tomarse al nivel más local posible. A principios de este año, el abogado general del Tribunal de Justicia de la UE se puso del lado de Dinamarca sobre la anulación de la directiva.

Pero a nivel político, se reconoce que esto es parte de una compensación, y la mentalidad debe cambiar. “Sabemos que tenemos que tener una regulación más común para ser más fuertes juntos”, dijo Bjerre.

Papel activo de la UE para políticos nacionales

Los políticos nacionales de Dinamarca juegan un papel importante y activo en la forma en que el país interactúa con la UE. El trabajo de Bjerre como Ministro de Asuntos Europeos fue previamente temporal, centrándose en los preparativos para la presidencia del Consejo de la UE, y fue abolido después de los dos tenencias anteriores de Dinamarca. Pero esta vez, el papel se ve como una posición permanente para profundizar el compromiso con Europa, más allá del papel del Ministro de Relaciones Exteriores.

“Dejamos en claro que vimos este papel tan permanente como vemos que cada vez más países de la UE tienen ministros permanentes de la UE … porque la política europea se ha vuelto mucho más importante”, comentó Bjerre.

Los legisladores nacionales también están directamente involucrados en la legislación de la UE. Para los problemas considerados por el Gobierno de importancia importante, los representantes no pueden negociar en un nivel de la UE sin tener un mandato de negociación del Comité de Asuntos Europeo en el Parlamento danés. Las reformas recientes han traído un mayor poder a los otros comités parlamentarios relevantes.

“El nivel de conocimiento de los políticos daneses es bastante alto; saben de lo que están hablando”, dijo Bjerre.

Dinamarca fue el primer país en adoptar este modelo, algo que la mayoría de los Estados miembros aún no tienen. Pero aunque es ampliamente visto como positivo y una forma de hacer que el impacto de la UE sea más generalizado, el modelo no es perfecto, según Bjerre.

“Comenzamos el debate políticamente en todos los niveles demasiado tarde, cuando ya está funcionando en el sistema europeo, para que tengamos una influencia más fuerte en la legislación”, explicó.

Dinamarca listo para liderar la UE en un momento histórico

Para avanzar como uno de los países más pequeños de la UE, Dinamarca debe trabajar con otros. Esto implica una mayor participación en las discusiones a nivel de la UE, que se refleja en el enfoque renovado del país.

“Todas las cosas con las que estamos luchando en Dinamarca, nuestra defensa de que no somos capaces de defender nuestro propio país, la política climática, incluso la política de migración, hemos tenido una política de migración estricta durante muchos años, pero no podemos hacer todas estas cosas sin cooperar juntos”, dijo Bjerre.

Dinamarca ha asumido un papel principal en los problemas de migración como el defensor de una de las políticas de migración más estrictas de Europa. Ha organizado una serie de reuniones del Consejo Preeuropeo junto con los Países Bajos, Italia, Austria, Chipre, República Checa, Grecia, Hungría, Malta, Polonia, Eslovaquia y la Comisión Europea para discutir un enfoque de línea más dura para proteger las lonrosas externas de la UE.

“Tenemos una fuerte posición en muchas de estas agendas, así que creo que tenemos el músculo que se necesita. Y ya sabes, a veces se necesita un país pequeño para pensar en grande”, concluyó Bjerre.

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