La OTAN “no puede ser una alianza militar ‘a la carta’, no puede ser una alianza militar que funcione dependiendo del humor del presidente de Estados Unidos”, dijo a los periodistas Josep Borrell, jefe de política exterior de la Unión Europea (UE). en Bruselas en respuesta a los recientes comentarios de Donald Trump sobre la OTAN.
El sábado, en un mitin de campaña en Carolina del Sur, Trump había dicho a la multitud que, como presidente, había advertido a los aliados de la OTAN que “animaría” a Rusia “a hacer lo que quisiera” con los países que no “pagaran”. sus) facturas.” Sus comentarios provocaron escalofríos en toda Europa, alarmando a los miembros europeos de la OTAN, ya agitados por la perspectiva de una segunda presidencia de Donald Trump.
“Cualquier sugerencia de que los aliados no se defenderán entre sí socava toda nuestra seguridad, incluida la de Estados Unidos, y pone a los soldados estadounidenses y europeos en mayor riesgo”, respondió el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, en un comunicado el domingo.
La OTAN se enfrenta a las amenazas de Trump
Como presidente, Trump había amenazado muchas veces con retirarse de la OTAN. Advirtió que haría que los europeos pagaran por la protección de Estados Unidos y en repetidas ocasiones puso en duda el compromiso de Estados Unidos con el núcleo de la alianza, una promesa consagrada en el Artículo Cinco del Tratado del Atlántico Norte que establece que “un ataque armado contra uno o más de ellos en Europa o América del Norte será considerado un ataque contra todos ellos.”
El hecho de que esté haciendo esto de nuevo -atacando “el alma de la alianza”, como lo ven algunos en la OTAN- esta vez durante la campaña electoral, ha sido descrito por los diplomáticos como “preocupante”. Después de todo, muchos aliados temen que una posible segunda presidencia podría presentar a un Trump desquiciado y mucho más audaz que durante su primer mandato.
“La última vez que Trump estuvo en el cargo fue la mayor agitación en las relaciones entre Europa y Estados Unidos desde el inicio de la UE”, dijo a JJCC Alison Woodward, investigadora asociada del Instituto de Estudios Europeos de Bruselas.
“Fue realmente un cambio muy dramático”, añadió. “Y por eso creo que los líderes ahora se están preparando para lo que podría ocurrir si Donald Trump es reelegido”. Durante la primera presidencia de Trump, Estados Unidos impuso aranceles punitivos al comercio con miembros de la UE, lo que enfrió notablemente las relaciones transatlánticas.
Un momento crítico para la OTAN
Los recientes comentarios de Trump llegan en un momento crítico para la alianza, con algunos aliados advirtiendo abiertamente sobre una posible escalada de la guerra de Rusia en Ucrania, mientras un nuevo paquete de ayuda estadounidense para Kiev está estancado en el Congreso y Europa está luchando por aumentar su producción de armas.
Los comentarios de Trump “aumentan la probabilidad de que Rusia ponga a prueba a la OTAN, especialmente si Donald Trump gana las elecciones, pero quizás no sólo entonces”, dijo Michal Baranowski, director gerente del German Marshall Fund East, un grupo de expertos estadounidense.
“Los comentarios hicieron que Europa fuera menos segura”, dijo a JJCC, añadiendo que Trump “creó en la mente de muchos líderes, incluso en el flanco oriental de la OTAN, la pregunta de si Estados Unidos apoyará a todos los aliados en caso de un ataque a uno de ellos”. a ellos.”
Estas preocupaciones tienen eco en los diplomáticos en Bruselas, quienes en privado dicen que los comentarios de Trump ya han infligido daño a la alianza. El mayor problema parece ser que sus afirmaciones son muy difíciles de refutar. Trump arremete contra los aliados de la OTAN por “no pagar su factura” es una declaración engañosa porque técnicamente no hay ninguna factura que pagar.
¿Los comentarios de Trump son una llamada de atención?
El comentario de Trump se refería al hecho de que un número significativo de estados miembros de la OTAN todavía gastan menos del 2 por ciento de su PIB, un objetivo acordado en una cumbre de la OTAN en Gales en 2014.
Se espera que Alemania cumpla el objetivo este año por primera vez desde el final de la Guerra Fría, principalmente gracias a un fondo especial de 100.000 millones de euros (107.000 millones de dólares) creado en respuesta a la invasión rusa a gran escala de Ucrania en 2022. Pero una mayor financiación está lejos de estar garantizada.
Es por eso que diplomáticos y expertos en Bruselas coinciden en que Trump tiene razón cuando se trata de la urgente necesidad de que los europeos inviertan más en su defensa colectiva. “Creo que lo que dijo el candidato presidencial en Estados Unidos es también algo para despertar a algunos de los aliados que no han hecho mucho”, dijo a los periodistas la primera ministra de Estonia, Kaja Kallas, durante una visita a Bruselas.
Los planes de contingencia de Europa
Los gobiernos de todo el continente parecen entender que los aliados europeos deben hacer más por su propia defensa, independientemente de quién será el próximo presidente de Estados Unidos. Esos esfuerzos están en el centro de los planes de contingencia en los que los aliados europeos están trabajando entre bastidores, centrándose en capacidades militares mejoradas y un enfoque estratégico más unificado.
Pero aún queda un largo camino por recorrer, dice el analista gubernamental estadounidense Bart Kerremans, profesor de ciencias políticas en el Instituto de Estudios Internacionales y Europeos de Lovaina, Bélgica. “La perspectiva de una segunda presidencia de Trump proporciona un fuerte impulso a una mayor cooperación e integración europeas con respecto a la defensa y la seguridad”, dijo Kerremans, señalando que no se trata sólo de Donald Trump.
“Si se quiere reducir la probabilidad de que, bajo Trump, Estados Unidos se retire de la OTAN, hay que hacer algo para compartir la carga. Y aparte de Trump, si Europa quiere desempeñar un papel importante en el mundo, tendrá que hacerlo”. invertir más en defensa a medida que el mundo se vuelve cada vez menos seguro”.
