El Tribunal de Justicia Europeo (TJCE), con sede en Luxemburgo, dictaminó que las mujeres que sufren o corren el riesgo de sufrir “violencia física o mental, incluida la violencia sexual y la violencia doméstica” a causa de su género en su país de origen, podrían solicitar protección y ser concedido el estatuto de refugiado.
El caso original ante el TJCE se refería a un ciudadano turco musulmán de origen kurdo. Afirmó que su familia la había obligado a casarse y que su marido, de quien ahora está divorciada, la había amenazado y golpeado.
Ella escapó a Bulgaria después de dejarlo y dijo que su vida correría peligro si regresaba a Turquía. Por eso solicitó protección internacional en Bulgaria, que recurrió al Tribunal de Justicia Europeo para que se pronunciara sobre lo que es esencialmente un caso relacionado con un potencial llamado “asesinato por honor”.
‘Las mujeres son un grupo social’
El TJUE declaró el martes que el estatuto de refugiado “se concederá en los casos en que un nacional de un tercer país sea perseguido por motivos de raza, religión, nacionalidad, opinión política o pertenencia a un grupo social determinado”.
Luego dictaminó que “las mujeres, en su conjunto, pueden ser consideradas como pertenecientes a un grupo social” y que se podía conceder el estatus de refugiado si se aplicaban ciertas condiciones. “Este será el caso cuando, en su país de origen, estén expuestas, a causa de su género, a violencia física o mental, incluida la violencia sexual y la violencia doméstica”.
El tribunal añadió que si no se cumplen las condiciones para la concesión del estatuto de refugiado, las mujeres “pueden tener derecho a un estatuto de protección subsidiaria, en particular cuando corren un riesgo real de ser asesinadas o sometidas a violencia”, tanto más si existe un riesgo de que esto sea “infligido por un miembro de su familia o comunidad debido a la supuesta transgresión de normas culturales, religiosas o tradicionales”.
‘Importante fallo para la protección de las mujeres contra la violencia doméstica y sexual’
Terry Reintke, eurodiputado alemán y copresidente del grupo de los Verdes en el Parlamento Europeo, dijo a JJCC que se trata de una “decisión muy importante para la protección de las mujeres contra la violencia doméstica y sexual”. Dijo que dejaba claro que la UE también tenía que proteger a las mujeres sin pasaportes de la UE de la violencia doméstica en sus países de origen.
El eurodiputado polaco Robert Biedron, que preside el comité de derechos de las mujeres e igualdad de género en el Parlamento Europeo, dijo que se trataba de un “paso importante hacia la promoción de un enfoque inclusivo y compasivo en la política de asilo”.
El grupo de defensa de la inmigración más grande de Alemania, Pro Asyl, y la organización alemana sin fines de lucro Terre des Femmes también acogieron con satisfacción el fallo. Karl Kopp, jefe del departamento europeo de Pro Asyl, dijo que esto fortalecería la posición legal de las mujeres. Stephanie Walter de Terre des Femmes dijo que mejoraría las posibilidades de las mujeres víctimas de violencia doméstica.
Pero Walter dijo que dudaba que el fallo supusiera una diferencia importante en la práctica alemana. Según explica a JJCC, muchos casos ante los tribunales alemanes ya se han resuelto según las normas establecidas por el fallo del TJCE y señala que “el quid de la cuestión” está en otra parte. Dijo que para que las mujeres pudieran solicitar asilo y presentar su caso, se necesitaba un marco específico, como alojamiento seguro y acceso a centros de consulta especializados.
Explicó que, cuando las autoridades les pedían por primera vez que explicaran los motivos para escapar de su país de origen, las mujeres a menudo no sabían que la mutilación genital, el matrimonio forzado y la violencia doméstica se consideraban motivos aceptables.
Importancia del Convenio de Estambul
Kopp dijo que era importante ver cómo se implementaba la sentencia en los diferentes estados miembros de la UE pero que, fundamentalmente, su efecto sería positivo.
Si se aplica correctamente, se puede suponer que en el futuro más mujeres recibirán protección y que los “logros del Convenio de Estambul” se reflejarán una vez más “plenamente en el procedimiento de asilo”, afirmó.
El tratado europeo, que la UE ratificó en junio de 2023, tiene como objetivo prevenir la violencia y proteger a las víctimas y obliga a sus firmantes a una serie de medidas a tal efecto.
Aunque todos los estados de la UE lo han firmado, aún no lo han ratificado Bulgaria, Chequia, Hungría, Lituania y Eslovaquia.
La parlamentaria europea Reintke afirmó que, en su opinión, el fallo del TJCE sólo fue posible gracias a la adhesión de la UE al Convenio de Estambul, que el tribunal mencionó explícitamente. Hizo un llamado a aquellos estados miembros de la UE que aún no habían ratificado la convención a que lo hicieran.
El eurodiputado polaco Biedron dijo que la adhesión de la UE al Convenio de Estambul era “un símbolo de la voluntad de la UE de eliminar la violencia contra las mujeres”.
