Agenda de habilidades Una idea de último momento en la búsqueda de competitividad de la UE

Agenda de habilidades Una idea de último momento en la búsqueda de competitividad de la UE

A medida que la Comisión Europea se duplica en la desregulación y la inversión para impulsar la competitividad, descuidando a los trabajadores destinados a impulsar el futuro del bloque podría descarrilar la agenda.
Los trabajadores en la línea de ensamblaje en la planta de Audi en la planta de Neckarsulm en Baden-Wuertte, Alemania. (ImageBroker.com/alamy Stock Photo).

Cuando el presidente de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunció sus propuestas de competitividad omnibus I en febrero, la audiencia estaba llena de senior de empresas europeas. En particular, estaban representantes de las personas que impulsarán la reconstrucción económica de la Unión Europea: sus trabajadores.

Von der Leyen siguió en marzo con una propuesta para una unión de habilidades, destinada a garantizar que la fuerza laboral de Europa esté equipada para la transformación que se avecina.

Los empleadores y los sindicatos dieron la bienvenida a la iniciativa, pero algunos preocupan que sea tratado como una ocurrencia tardía y no irá lo suficientemente lejos.

“Señala las áreas de política correctas que deben abordarse”, dijo Valentina Guerra, directora de políticas de asuntos sociales y capacitación en el grupo de pequeñas empresas SMEUNITED. El parlamento. Pero ella expresó su preocupación por los detalles y el alcance de los compromisos de financiamiento: “El riesgo es … crear (ing) un caparazón vacío”.

El plan de la Comisión se basa en la legislación existente y promete pilotar nuevos conceptos. Estos incluyen un mecanismo de apoyo de habilidades básicas y una garantía para ofrecer a los trabajadores en riesgo de desempleo la oportunidad de aprender nuevas habilidades.

“En Europa ponemos a las personas primero, porque el éxito de cada persona, en el aprendizaje, en el trabajo y en la vida, es esencial para la competitividad y para una unión estable y resistente”, dijo Roxana Mînzatu, el comisionado a cargo de los derechos sociales y las habilidades, empleos de calidad y preparación para anunciar la propuesta.


Este artículo es parte del último informe de políticas del Parlamento, “construyendo una Europa competitiva”.


A medida que los requisitos de trabajo cambian, también lo hacen los requisitos de habilidades. Las tecnologías en evolución y las prioridades políticas cambiantes significan que menos personas pueden ingresar a trabajos cada vez más especializados. Los formuladores de políticas y las empresas en Europa han sido rápidas para identificar la escasez de habilidades como una razón para rezagarse detrás de los competidores. Pero las propuestas de políticas han sido más lentas y menos directas que los planes para cortar la burocracia, dejando a los trabajadores fuera del circuito.

Gran parte de la inversión sugerida en el informe de competitividad de Mario Draghi, por ejemplo, se centró en la educación, las habilidades y la productividad. En su informe, el ex primer ministro italiano escribió que se necesitaba inversión para abordar la escasez de habilidades que siguen siendo uno de los problemas más apremiantes para el cinco por ciento de las empresas de la UE de todos los tamaños.

A algunos formuladores de políticas de la UE les preocupa que la unión de habilidades, liberada a poca fanfarria después del paquete Omnibus I en lugar de como parte de ella, no tenga el respaldo político necesario para tener éxito.

“Espero que, dentro de la comisión, entiendan las cosas que Mînzatu está tratando de impulsar ahora son cosas que deberían estar en el centro de competitividad … no es algo que agregues a todo lo demás para que parezca más agradable”, dijo Li Andersson, un eurodiputado finlandés del grupo izquierdo y presidente del Comité del Parlamento Europeo sobre Empleo y Afectos Sociales, según los asuntos sociales, según lo dicho, según dijo, dijo, según los asuntos sociales, según lo dicho, según los asuntos sociales. El parlamento.

Derecho al entrenamiento?

Una batalla de cabildeo se está gestando sobre si la legislación debe incluir un derecho legalmente vinculante para que los trabajadores reciban capacitación de habilidades dentro de las horas de trabajo. Esto no está incluido actualmente en la propuesta. La Confederación Europea sindical (ETUC), un amplio grupo paraguas que representa numerosas federaciones sindicales en toda la región, ha instado a la Comisión a “cambiar el enfoque de compromisos vagos a medidas legalmente vinculantes”.

Nayla Glaise, presidenta de Eurocadres, la voz europea de personal profesional y gerencial, dijo que el derecho a la capacitación era esencial para que los trabajadores en apuros establezcan.

“Una fuerza laboral apretada económicamente, con poca autonomía en el lugar de trabajo, un mal equilibrio entre la vida laboral y la vida y el poder adquisitivo reducido no tendrá el tiempo o los recursos para mejorar las horas de trabajo”, dijo ella. El parlamento.

Los empleadores ven las cosas de manera diferente. “El derecho a la capacitación no es una bala de plata porque la vemos como una responsabilidad compartida entre las autoridades públicas, los empleadores y los trabajadores”, dijo Guerra. Las PYME que representa tienen fuerzas de trabajo más pequeñas, lo que significa que el tiempo fuera del trabajo puede ser difícil de rellenar y puede sofocar la actividad económica, lo que aumenta el déficit de competitividad, argumentó.

Guerra también dijo que tenía que haber un mecanismo para garantizar que los empleadores estuvieran ofreciendo capacitación relevante y de alta calidad a sus trabajadores en lugar de simplemente cumplir con una casilla de verificación de cumplimiento.

Financiar la ambición

La financiación es otra fuente de tensión. “La Unión de Habilidades es una iniciativa importante, pero no está respaldada por el tipo de propuestas financieras que necesitaría para ver un impulso en la inversión de habilidades para los trabajadores”, dijo Andersson.

También advirtió contra el enfoque solo en la financiación, señalando que las largas horas de trabajo antisociales también están perjudicando las condiciones para los trabajadores. “Las brechas de habilidades en algunas áreas del mercado laboral también podrían estar vinculadas a las condiciones de trabajo”, dijo.

A medida que los presupuestos se están reenfocando en otros sectores, como la defensa y la seguridad, la obtención de fondos públicos para la capacitación se ha vuelto más difícil.

Glaise dijo que la financiación debe ser mejor dirigida y que los legisladores deben garantizar que los trabajadores sean compensados ​​adecuadamente por su trabajo calificado. “¿Es una brecha de habilidades si está ofreciendo pagar a continuación o simplemente a la tasa de mercado, o es la escasez de habilidades solo al precio que está dispuesto a pagar?” ella dijo. “No podemos continuar escribiendo cheques en blanco para los malos empleadores y esperar que ayuden a los trabajadores”.

Una solución es involucrar a las empresas junto con la financiación pública tanto a nivel de la UE como a nivel nacional, como ya se ha probado en fondos de capacitación conjunta sectorial, a menudo establecidas por sindicatos y empleadores.

“Cuando se establece y financia la capacitación a través de este fondo de capacitación y se discute por los socios sociales en un sector específico, llega a más personas y es mucho más efectivo”, dijo Guerra.

Independientemente de la forma que tome, algún apoyo para que los trabajadores mejoren sus habilidades serán cruciales si el impulso de competitividad de la UE es tener éxito. No ponerse al día con los competidores globales podría dejar el bloque de agua, mientras que otros se adelantan.

“Sin que los trabajadores realmente participen y sean atendidos como parte de su agenda de competitividad, no creo que la UE tenga éxito en los objetivos que se están estableciendo ahora”, dijo Andersson.

Registrarse en El parlamento boletín semanal

Todos los viernes, nuestro equipo editorial va detrás de los titulares para ofrecer información y análisis sobre las historias clave que impulsan la agenda de la UE. Suscríbete gratis aquí.