Polonia y Alemania todavía están atormentadas por su difícil pasado. Ochenta y cinco años después de que la invasión alemana de Polonia desencadenara el inicio de la Segunda Guerra Mundial, la cuestión de si Alemania debería pagar reparaciones a su vecino vuelve a estar en la agenda.
“Resolver el proyecto de ley estaría históricamente justificado”, dijo Donald Tusk, el recién elegido primer ministro polaco, al canciller alemán Olaf Scholz durante su primera visita oficial a Berlín en febrero.
Tusk, ex presidente de la Comisión Europea, dijo que Alemania “todavía tiene trabajo que hacer” en la cuestión de la compensación moral y material, pero añadió que no se debe permitir que el tema envenene las relaciones entre Alemania y Polonia en el futuro.
Dos semanas antes, en una reunión en Berlín con su homóloga alemana, Annalena Baerbock, el ministro polaco de Asuntos Exteriores, Radoslaw Sikorski, había pedido al gobierno alemán que “pensara creativamente en encontrar una forma de compensación” por las pérdidas de Polonia en la Segunda Guerra Mundial.
Fila de reparaciones
Las demandas de compensación no son nuevas. Durante ocho años, el anterior gobierno nacionalista de derecha del PiS utilizó una retórica antialemana para tratar de ganar puntos con su audiencia interna.
El líder del PiS, el ex primer ministro Jaroslaw Kaczynski, enfatizó repetidamente que Alemania aún no había saldado su deuda histórica. Su gobierno calculó que Alemania le debía a Polonia más de 1,3 billones de euros, lo que representa el pago por el trabajo forzoso de alrededor de 2,1 millones de polacos, la pérdida de territorios orientales a manos de la Unión Soviética y las vidas robadas de unos 196.000 niños polacos que fueron germanizados por la fuerza.
En septiembre de 2022, el Sejm, el parlamento polaco, aprobó una resolución en la que pedía a Alemania que aceptara su responsabilidad. Fue apoyado por algunos miembros de lo que entonces era la oposición, incluido Tusk. Sin embargo, la oposición insistió en sustituir la palabra “reparaciones” por “indemnización”. Los oponentes políticos de Tusk han utilizado esto para tratar de desacreditarlo como “traidor” y “agente de Berlín”.
En 1953, Polonia renunció a su derecho a recibir reparaciones, que son, específicamente, demandas financieras hechas por un país a otro. Ésta es la opinión predominante entre la mayoría de los historiadores y expertos jurídicos de Alemania y Polonia. No se aplica a las reclamaciones de reparación de víctimas individuales de los nazis.
En 2022, Polonia emitió una nota diplomática a Alemania, otros 50 estados, las Naciones Unidas, la OTAN y Estados Unidos. El gobierno del PiS no quiso hacer público su contenido exacto. Más tarde se supo que la nota no hacía ninguna mención a reparaciones. El presidente del Comité polaco de reparaciones de guerra, Arkadiusz Mularczyk, visitó Berlín poco después, pero su llamamiento a un debate en el Bundestag sobre el pago de reparaciones a Polonia, como ocurrió con Grecia, no fue atendido.
Desde el cambio de liderazgo en Varsovia, el debate sobre las reparaciones se ha reavivado. A finales de febrero, en una ceremonia para otorgar premios a los autores del informe sobre daños de guerra, el presidente Andrzej Duda describió la renuncia de Tusk a las reclamaciones de reparación como “una vergüenza”. También cuestionó la declaración de renuncia de Polonia de 1953, que Alemania considera vinculante.
Markus Meckel, que se convirtió en ministro de Asuntos Exteriores de Alemania Oriental después de las primeras elecciones democráticas en 1990, explicó a JJCC por qué las reparaciones eran tabú para Polonia incluso después de la reunificación alemana.
“Fue estratégicamente inteligente renunciar a la reclamación de indemnización”, afirmó Meckel, que participó en las conversaciones “2+4” entre los dos estados alemanes junto con las potencias aliadas.
“En aquel entonces, nuestra prioridad absoluta era la cuestión de la frontera. Si alguien vuelve a plantear esto hoy, corre el riesgo de que los nacionalistas de ambos países reaviven la cuestión de la frontera”.
Reanudación de las conversaciones
La opinión predominante hoy tanto en Berlín como en Varsovia es que, si bien la cuestión de las reparaciones puede haberse resuelto en términos del derecho internacional, a nivel moral sigue sin resolverse.
El 22 de enero, el Viceministro de Asuntos Exteriores de Polonia, Wladyslaw Teofil Bartoszewski, declaró a la emisora de radio polaca RMF FM que su departamento estaba trabajando en un concepto de compensación. El padre de Bartoszewski estuvo encarcelado en Auschwitz durante la guerra; Más tarde se desempeñó como ministro de Relaciones Exteriores de Polonia. Marek Prawda, subsecretario de Estado para asuntos orientales y europeos, un diplomático experimentado que anteriormente fue embajador de Polonia en Alemania y su representante ante la Unión Europea, ha sido encargado de desarrollar el concepto.
Berlín ha expresado su voluntad de cooperar en esta cuestión. “Mantenemos un intercambio constructivo y de colaboración con la parte polaca sobre cuestiones relacionadas con la memoria y la recuperación de nuestra difícil historia compartida”, dijo a JJCC un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores.
“Queremos configurar esto con vistas al futuro y en colaboración con Polonia. Al mismo tiempo, desde nuestro punto de vista, la cuestión de las reparaciones está cerrada”.
También está en juego la reanudación de la cooperación gubernamental bilateral, que fue suspendida por el PiS; y Alemania y Polonia están participando nuevamente en conversaciones trilaterales con Francia, en el formato del Triángulo de Weimar.
Demandas específicas y gestos simbólicos
Nyke Slawik es miembro del Bundestag, el parlamento inferior de Alemania, y representa a la Alianza 90/Los Verdes. Explica que hay muchas maneras posibles para que Alemania restituya a Polonia.
“Todos los partidos democráticos del Bundestag están de acuerdo en profundizar nuestra cooperación con Polonia”, afirmó.
Slawik, cuyo padre es polaco, considera que la máxima prioridad es la compensación a las víctimas individuales. Se trata de crear un fondo de pensiones que cubra los gastos de medicamentos y tratamientos de unos 45.000 polacos. A Slawik también le gustaría que la construcción de la Casa Germano-Polaca en el centro de Berlín avance más rápidamente.
Slawik cree que Alemania tiene la responsabilidad de apoyar la recuperación de los bienes culturales perdidos de Polonia. Un excelente ejemplo en este momento es la reconstrucción del Palacio Sajón en Varsovia, que los ocupantes alemanes destruyeron después de la represión del Levantamiento de Varsovia en 1944.
Seguridad mutua en lugar de una guerra de papel
Mecke quiere dar a Polonia más garantías de seguridad. A la luz de la invasión rusa de Ucrania, Meckel cree que es esencial una cooperación más estrecha entre Alemania y Polonia en materia de política de seguridad y sostiene que Alemania debería tener una mayor presencia en el flanco oriental de la OTAN. Meckel va más allá que muchos políticos alemanes al pedir tanto a Alemania como a Polonia que apoyen el intento de Ucrania de convertirse en miembro de la OTAN.
El tema de las reparaciones sigue estando en la agenda de las relaciones germano-polacas, aunque ahora se llama compensación. Durante los últimos ocho años, y dada la demanda de un billón de euros hecha por el gobierno anterior, Berlín se había distanciado de Varsovia. Ahora, sin embargo, en la capital alemana hay una clara voluntad de volver a entablar conversaciones, incluso sobre los temas más difíciles.
